城管局办公司，不该发生的故事

11月26日，针对日前媒体报道的有关“绥宁县城管局经营出租车公司”一事，邵阳市纪检监察部门、市政府客运管理部门组成联合调查组已赶赴绥宁县展开全面调查，将尽快根据调查情况作出妥善处理。（11月27日新华网）政府部门办公司，是中央早已明令禁止的，显然是“不该发生的故事”。

早在1984年底，中共中央、国务院就下发了《关于严禁党政机关、党政干部经商、办企业的决定》，以后又多次重申这一政策。而绥宁县政府暨领导却责成财政出资一百万元，让县城管局预定61台小车并成立汽车出租车公司，城管局书记担任公司法定代表人。对此，湖南省纪委官员迅速而又明确地表态：这种做法目前政策不允许。连起码的政策水平都不具备，不知该县的决策者是怎么当领导的。

城管局经营出租车公司，不仅违反政策规定，而且会产生诸多弊端。在社会主义市场经济条件下，政府只能对市场和社会经济活动依法进行监管，而不能参与。如果一个县城完全由城管局一家经营出租车公司，实则是与民争利，也等于在这个行业取消了竞争，这无疑是一种反市场行为。政府机关经营出租车公司，还违反了分权理论，即切蛋糕的不能参与分蛋糕，分蛋糕的不能参与切蛋糕。换一种说法就是，政府不能既当运动员又当裁判员。否则，就属于公权力的滥用，导致不公平竞争，给权力寻租提供可乘之机，培育滋生腐败的土壤。

深化行政管理体制改革，大力推进服务型政府建设，必须要以转变职能为核心，减少对微观经济的干预，强化社会管理和公共服务，努力为各类市场主体创造公平的发展环境。不管邵阳市联合调查组调查结果如何，绥宁城管局经营的出租车公司必须予以取缔。其他地方，则须从这件事上汲取教训。