打击“克隆车”需在法制上做文章

黄先生是浙江人，不久前到当地车管部门进行车辆年检，却被告知自己车近期频频在福州晋安区违法，有多项违法记录还未处理。可黄先生近期未开车到过福州，最终晋安茶园派出所民警查获套用黄先生车辆号牌的“克隆车”。（2月1日　东南网）

类似报道过去经常出现，“克隆车”现象有原车主根本不知情的，也有车主有意识克隆以便“节省开支”的。这种现象已经成为一个值得关注的公众话题。

“克隆车”在技术上没有难度，据说一两万块、三五天时间就可克隆一辆；如果车型完全一致成本就更低。因为市场的需求，这种“黑道生意”已经结成了利益链，形成了一定的规模。相对这种低成本而言，非法车主的收益可观得多。但社会却可能要付出巨大的成本，原车主因此蒙受经济损失和承担法律责任，如“黑车”频频违章甚至发生交通事故等。如果用于营运，原车主乃至出租车行业必将蒙受损失。

但另一个尴尬的现实是，“克隆车”的违法成本低。《道路交通安全法》规定：“使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，并处二百元以上二千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”果真如此处罚，哪个套牌车主在乎呢？今天没收一辆，明天再去克隆一辆，这种猫鼠游戏是永远会恶性循环下去的。

尽管有人认为“克隆车”有其他法律可以适用，比如“伪造国家证件罪”之类，但因为直接惩处法律的配套性差，加上各地实际惩处力度相当弱小，这也给“克隆车”横行在客观上创造了“繁荣昌盛”的条件。

因此，有必要从法制和法治两方面入手。其一，尽快健全法制，即修改现行处罚过轻的法律条文，增加切合实际的新内容，从法制角度预防和打击整个利益链条。其二，切实执行现有法律，特别是加强综合整治力度。就是说，不能“发现一人，惩处一人”，而要“发现一个，顺藤摸瓜，惩处一批”，没有这种穷追不舍的手段，要想彻底消除“克隆车”就非常困难。