制定塑化剂标准别认钱不认人

中国食品工业协会日前透露，白酒塑化剂标准将在两个月内出台，新标准的指标将有较大幅度放宽。新标准出台后，国内八成的酒类企业都将达标。这一消息导致了前日A股市场上酒类股票的诡异上涨。

2012年11月，酒鬼酒塑化剂事件引出国内白酒行业的塑化剂危机。造成这一危机的一个原因是，我国白酒塑化剂彼时尚无国家标准，所参照的是食品塑料包装渗入食品的限制标准。根据这一标准，国内白酒塑化剂含量大多超标。尽管有关部门多次澄清这一含量对人体并无毒害，但依然引起了国人对于白酒安全的恐慌。

为规范白酒行业，维护消费者健康权益，国家此时推出塑化剂标准本是应然之举。但是标准的大幅放宽受到了广泛质疑。有人指出，国家制定宽松的标准是为了挽救因消费者恐慌而倾颓的白酒行业；也有人认为，这一标准的放宽是因为相关的标准制定者受到诸多白酒企业的游说，就像发泡餐具的解禁也曾被怀疑是金钱公关的结果。有专家则说得更加坦白，白酒塑化剂标准的放宽将有如生乳新标准一样摧毁消费者对于白酒安全的信心。

的确，这次白酒塑化剂标准放宽，与此前生乳新标准的制定有着诸多相似之处。在相关部门2010年修订了国家生乳标准之后，乳品企业的产品合格率大幅提高，但这一标准却被批为“大倒退”，甚至有专家认为该标准是“世界最低，全球最差”。造成的结果是公众对于国产乳品信心进一步大跌，转而选购境外乳品。照顾乳品企业的新标准令公众失去了对于标准本身的信任。

在生乳新国标的制定过程中，可以窥见这样的思路：当食品质量普遍较低，无法达到国家标准时，新的标准会降低要求来迁就企业。这样的思路难逃减轻企业压力、让质量无法达标的企业“绝处逢生”之嫌，而消费者则须为此付出健康的代价。

长期以来，在我国现实中，往往只有企业之间或企业与部门之间的博弈，因为无论是白酒企业还是奶制品企业，往往是地方纳税大户，消费者根本没有话语权。标准严苛也许会让企业面临困境，但制定食品行业质量标准的初衷，是保护消费者的健康，如果为了经济发展而让消费者健康受损，显然是本末倒置。

摘编自《晶报》4月11日社论