“11个零鸭蛋”砸伤考试公信力

在日前公布的2013年安徽省公务员考录笔试成绩中，有网友注意到，铜陵市公安局编号“140018”的“专业警察1”岗位共有12人报考，仅有1人有成绩，其他11人皆为零分，而该岗位共招3人。（5月19日《人民日报》）

12人报考，11人为零分，这样的巧合太“雷人”。一者，按照2013年安徽省公务员考录公告，“140018”职位招考人数为3人，开考比例是4∶1，结果就恰恰是12人报考，刚好符合开考比例。二者，根据铜陵市人社部门已经掌握的情况，12名报考者大部分为安徽以外的考生，而已有成绩的考生为恰恰是安徽本省人。

《神探狄仁杰》中有一句经典台词：“这个世界上根本没有巧合，那些所谓的巧合之间其实都有着某种不可告人的联系。”11人零分，在网友看来是“萝卜招聘”“托儿演戏”；在铜陵市人社部门看来，此次招考程序没有问题。而在笔者看来，11个零分更像是恶意注册报名的极端个案。

据笔者观察，现实中，有两种恶意注册报名行为：一种是个别考生为了减少考试竞争对手，通过编造和冒用他人身份信息，恶意多次注册报名，造成某职位报考人数爆满的假象以吓退其他考生。二是公考中有一些职位面向生僻专业，由于符合条件的报考人数太少，个别符合条件的考生为了凑人数，不至于职位被取消，才恶意报名注册。

现在看来，11个零分，极有可能就是第二种恶意注册行为的结果。但是无论哪一种恶意注册行为，尽管是考生的恶意行为，无论招考部门多么“程序正义”，到头来都难免损害公务员考试的整体公信力。尽管早在2009年11月，中央组织部、人力资源社会保障部联合发布《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》，其中第五条就明确规定，“报考者恶意注册报名信息，扰乱报名秩序或者伪造学历证明及其他有关证件骗取考试资格的，由省级以上公务员主管部门给予其取消本次报考资格且5年内不得报考公务员的处理。”此举无疑具有一定的震慑力，打击个别考生的投机心理，但恶意报名现象为何还是时有发生呢？

很显然，从制度设计层面看，现有的公考制度确实还有亟需进一步完善的地方。一方面，需要有关部门坚守“竞争、择优”的原则，把专业限定适当放宽一些，让公务员招考形成有效竞争，别让公职招考成为“在少数人中选少数人”的游戏。另一方面，要完善报名程序，堵塞公考漏洞。如将报考信息与公安部门实行联网，加大核实力度。还可以增加手机验证环节，以缴费作为最终报考成功与否的标准，提高恶意注册的经济成本等等。