基层调研应少些“虚”多些“实”

近日，江苏南京市委出台防止干部脱离基层和群众的“五个一律”规定，要求市委市政府党员领导干部下基层开展调研、督查等活动时，一律不得安排打前站、随行车辆也不得超过两辆，尤其是不得拦截反映问题的群众。

在全党兴起“除‘四风’、树新风”和群众路线教育实践活动的当下，南京市委出台的“五个一律”的规定，无疑是对领导干部下基层、联系群众活动的深化、细化、落实化，是针对不少党员领导干部下基层专搞形式主义、尽显官架子等行为之垢提出的一剂良药，是在引导广大党员干部少些拒民“千里之外”，多些“零距离”，真心下基层、真心“身”入群众。

有的干部下基层调研走马观花，下去就是出出镜头、露露脸，坐在车上转转，隔着玻璃看看，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群众说是“调查研究隔层纸，政策执行隔座山”。而有的干部不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和群众打交道，怕给自己添麻烦，工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。

基层群众对干部的这些行为深恶痛绝、骂声一片，而有的干部“恬不知耻”“乐此不疲”，还互相效仿、吹嘘、“攀比”。这些行为之垢，败坏的不仅是党员干部个人的形象，毁的更是党和政府在人民群众中的威望和形象，亟需扫除、亟需停止。

然而，转作风、除“四风”不是喊口号那么简单，需要领导干部带头、自上而下。要坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。领导干部应在思想上领先一步，在认识上深化一层，率先垂范、行动示范，带头学习、带头听取意见、、带头开展批评与自我批评、带头整改。领导干部要以普通党员身份把自己摆进去，放下架子，虚心听取基层和群众的意见和声音，认真查找个人和部门的突出问题，并及时剖析问题，找出症结和原因，及时纠正。

只有如此，才能真正把群众路线教育实践活动贯彻落实好，才能与人民群众“零距离”，才能把人民群众团结好、联系好！