广场跳舞扰民：公共设施该如何便民？

跳广场舞居然跳进了警局，日前，中国大妈在纽约跳广场舞被抓的消息，让国人倍觉意外。不过，记者在昨日走访中发现，对于在公园跳舞，福州市民也是颇有意见，认为跳舞时音乐声过大、时间过长，他们的休息受到了干扰。对此，公园管理处称，协调矛盾需要双方互相体谅和包容。(引自8月8日《东南快报》)

在广场上跳舞有错吗？没有错。居民有权选择自已的生活方式。而且，广场是公共空间，是公众共享的资源，每个人都有使用的权力。但，市民需求层次是多元的，而资源是有限的，空间是一定的，一方使用必然会影响另一方人使用。如果，过度侵犯他人享受公共资源的权力，也必然会引发矛盾。但，在此更需要思考的是，公共设施如何满足百姓的个性化需求，尽量规避硬性需求的直接矛盾。

其实，公共设施的建设，如何建，建在哪，主要使用人群是什么，等等，这些问题是在规划之前就需要仔细思考。但，从国内的公共设施规划建设、管理使用的情况来看，这些问题并没有被周详谋划。在这样的背景下，有人想跳广场舞，有人想安静地看风景，有人想聊个天，即使在偌大的广场，也很难统筹协调。

所以，单纯地依靠居民的协调与宽容，那只是解决问题的一个方面，更需要未雨绸缪的是，在建设之前，就应该做好附近常住居民、未来使用人群构成的调研，前期下功夫，做好需求定位的确立；在建设过程中，需要将小孩、老人、中年人、青少年使用区域进行合理划分，不能混合公共设施的区域功能。建好之后，也需要设置使用标语。如果，能将居民的个性化需求做好前期思考，便不容易出现跳个广场舞都能扰民的情况。

所以，此事给了政府部门一个善意提醒：建设公共设施不能闭门造车，要打开窗子，让百姓的意见流通进来，让他们说出自己的需求，让政府的顶层设计与居民的微观需求进行良好沟通。如若不然，即使建再多的广场，再多的绿道，再多的公共设施，也只能成为混杂不堪、吵闹不休的“夜市”。