“定点饭店”也应做“定期体检”

财政部推行的党政机关出差和会议定点饭店制度，被视为遏制公务浪费与腐败的一大“利器”。但上演“招嫖门”的夜总会正顶着这一牌子，巨大的反差刺激着公众神经。记者逐一梳理了全国31个省（区、市）的4740家定点饭店后发现，在“档次适中，价格合理”的原则之下，四星级和五星级的酒店数量仍接近一半，奢华服务项目屡见不鲜，而虚报消费官员人数“做假发票”，已成为某种潜规则。（据8月26日《中国青年报》）

本是做为遏制公务浪费和反腐利器的“定点饭店”，反而成为官员享受奢华服务、拿回扣、做假账报销的工具，与初衷完全背离，显然该制度存在着致命漏洞，急需加以弥补。从报道可知，现存“定点饭店”制度过于粗糙，仅仅确定了定点饭店规格和价格，却没有给其做定期体检，在缺乏淘汰机制的情况下，自然是鱼龙混杂，各种猫腻应运而生。

财政部2012年发布的规定要求：“出差定点酒店以三星级以下（含三星级）为主。”但记者调查发现，三星级（及以下）酒店的比例，仅占52.82%，显然有近一半的定点饭店超出标准，需要按规定予以取消资格。可在现实中，超标准定点饭店大量存在，并未依规除名，则凸显定点饭店制度缺陷，规定只是停留在纸面上，缺乏排查机制和执行力。

定点饭店制度本身是政府向企业采购相关服务，符合政府节约行政资源的大方向，同时利于酒店行业发展，乃是两全其美的好事情，但在监管缺位、淘汰机制失灵的情况下，就会造成混水摸鱼的乱象。上海法官“招嫖门”事件就是最为典型的例子，其所暴露出的诸多弊病，证明定点饭店制度已经到了必须改革的地步，不能再继续放任不管了。

定点饭店既然是为了节约经费和防范腐败，那么就应该遵循公开透明原则，向所有酒店公开招标，逐一审核标准，从中挑选适宜酒店。其实，现在有很多全国平价连锁酒店，诸如快捷酒店、如家酒店等等，价位低，硬件设施标准统一，服务质量也都过得去，可以满足基本需求，非常适合做定点饭店，政府也方便对比和监督检查，何不优先考虑。

当然，对于政府购买服务模式而言，最关键的则在于监督机制发力，从而避免价格虚高、腐败交易等漏洞。由此可见，完善监督管理制度，鼓励外部舆论监督和公众监督，应是一条可行之路。