期待“大气十条”推动治污升级

大气污染成因复杂、来源广泛，涉及生产生活的各个领域各个方面，其防治需要全社会同心戮力、共同行动，在社会合力上来一个升级。

最近，净化空气的环保进程再度升温。几天前，北京发布了清洁空气行动计划。昨天，《大气污染防治行动计划》正式公布，推出十个方面具体措施，被媒体称为“大气十条”，在全国层面吹响了治理污染、保卫呼吸的号角。

到2017年，京津冀、长三角、珠三角等区域PM2.5浓度要下降25%、20%和15%左右，其中北京PM2.5年均浓度控制在60微克以下……对于深受雾霾之苦的人们来说，“大气十条”提出的目标无疑令人振奋。然而，目标不会自动实现，每降低污染一个百分点的浓度，都需要付出艰苦努力、不小代价。

最大的挑战在于，今天的治污，不仅仅是环保行动，而是涵盖经济、社会、文化等各个方面的总体战。正如“大气十条”指出的，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制。

这就意味着，头痛医头脚痛医脚、单兵突进等做法行不通了，大气治理需要全方位的升级。比如，在发展方式上，注重统筹兼顾、转型升级，既要呼吸畅快，也要金山银山，实现多赢。严控“两高”行业，培育环保产业，促进科技创新，从这些举措中，更可以感受到未来的经济发展将更加生态化、低碳化，这将是中国经济升级版的一个重要特征。

政府的责任也需要升级。“大气十条”首次提出，组织部门参与治理考核，结果作为各地领导班子和领导干部综合考评的重要依据。对工作不力、履职缺位等行为，严格问责。这说明，治理指标不再是软约束，而是关系官员位子、帽子的硬杠杠，释放出“动真格”的倒逼压力。考核机制的绿色化，将成为有力的指挥棒，督促各级干部真正重视环保工作。

细细分析，大气污染成因复杂、来源广泛，涉及生产生活的各个领域各个方面，其防治需要全社会同心戮力、共同行动，在社会合力上来一个升级。从“大气十条”来看，从优化产业结构到调整能源结构，从区域联防联控到全民共同参与，从发挥市场机制作用到加大环保执法力度，可谓努力汇集各方力量、充分调动各方资源，彰显了“同呼吸、共奋斗”的治污理念。

正如空气不是一夜之间就变脏的，重新赢得蓝天白云、清新呼吸，需要付出长期而扎实的行动，甚至需要承受治污的阵痛。面对这些考验，我们需要更大的决心、更高的智慧、更有效的对策，坚持不懈追求改变，才能创造一个天朗气清的未来。相关报道见今天A05—A08版

本报特约评论员陆文江