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少花钱且务实会风才算改好

www.fjnet.cn 2013-09-24 09:08  陆文江 来源:京华时报 我来说两句

除了在会议支出上做减法,还得在调查研究、开动脑筋、提高效率等方面做加法,方能树立求真务实的好会风。

日前,财政部等部门联合印发了《中央和国家机关会议费管理办法》。这一将从明年1月1日起施行的新规,剑指机关会议中的铺张浪费之风,旨在通过制度建设,厉行节约、反对浪费,是反“四风”的又一新举措,引起广泛关注。

文山会海这一顽疾久为人所诟病,会议为什么泛滥成灾?很大程度上是因为制度有漏洞、操作有空间、执行有弹性。一些单位会议钻空子,审批把关不严,未经批准就开会。一些单位就高不就低,甚至超规模开会,超范围、超标准列支会议费。有的单位报销制度形同虚设,为违规消费大开方便之门。凡此种种,造成了公共资金的极大浪费,助长了奢侈浪费习气,也让会风越来越空虚浮华。从现实弊病来观照,这次公布的会议管理新规很有针对性,全面体现了减量、“瘦身”的特色。

在规范范围上,新办法不仅实现了对中央和国家机关、中央事业单位的全覆盖,而且涵盖了各类会议,尤其将小型研讨会、座谈会、评审会等业务性会议也纳入进来,基本做到了不留死角和盲点,有利于从面上把住开会闸门。在会议管理上,无论是所有会议须纳入单位年度计划,还是将会议费纳入部门预算、单独列示、细化项目,或者是严格报销、公示费用,都对滥开会、超标办、乱花钱等行为设置了重重制度防线,有利于会议开得必要、开得干净。

而在具体办会上,尽管一、二、三类会议每人每天标准有所提高,但会期普遍缩短了,参会人数有了明确限制,会议形式更加务实节约,会议地点也划出了风景名胜等“禁区”,至于借会宴请、大摆花草、会期旅游、发放纪念品等“配套动作”更是一概禁止。各个环节都把泡沫挤一挤,就能省下不菲的支出。扎牢制度的笼子,一靠严密的设计,二靠严格的执行和监督问责,多管齐下,才能有效刹住机关会议的奢靡之风。现在,中央层面已经做出了制度创新的示范,各地也应及时跟进,因地制宜地推出相应制度,共同倡行节俭、转变会风。

当然,节约开支还不能算会风转变彻底。召开会议,主要是为了研究问题、解决问题,对社会发展带来改变的实效。会上空话套话连篇、与会人员瞌睡一片、开会聊聊天喝喝茶,像这样的会,即便开得少、标准低,也是一种不小的浪费。因而,除了在会议支出上做减法,还得在调查研究、开动脑筋、提高效率等方面做加法,方能树立求真务实的好会风。

本报特约评论员 陆文江

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