放开机票打折下限利于市场竞争
www.fjnet.cn 2013-11-08 07:50 王云帆 来源:京华时报 我来说两句
民航取消票价下浮幅度,也未必就意味着低价机票满天飞。但如果市场能够提供更多低价机票,那就让它痛快地来吧。 中国民用航空局和国家发改委6日发布通知称,对旅客运输票价实行政府指导价的国内航线,均取消票价下浮幅度限制。与此同时,国内不设打折下限的航线又新增31条。据悉,此次由政府指导价转为市场调节价的31条航线,大多是与京广、京沪等高铁存在竞争,取消浮动幅度限制,有利于提高民航业竞争力。媒体甚至乐观预言,中国的低成本航空有望迎来一个新时代。 国内日趋激烈的民航竞争让旅客对“民航票价低折扣”有了越来越多的切身体会。2007年1月,有传言称民航局拟取消机票打折下限。海南航空于当月在重庆3条出港航线上迅速抛出了限量的1折机票,结果被其他几家航空公司告到了民航西南管理局,理由是海航搞低价倾销。其时,《国内航空运输价格改革方案》修订在即。这场风波,后以民航总局辟谣称“机票价格不设下限说法不实”而宣告结束。 如今,业内和公众的兴奋度早已不复往昔。一方面,文本上的“票价下浮幅度限制”已被各种潜规则所打破。通过旅行社或机票代办机构订到低于四折票甚至是一折票,已不再具有新闻效应,而是被我们广为熟知。折扣的多少跟市场的关联更紧密了,而跟政策的关联已愈行愈远。另一方面,除了内部的竞争之外,民航还面临着来自高铁的强有力竞争。近年来,高铁发展势头迅猛,尤其在中、短途行程上,高铁的性价比优势明显。民航之于高铁,最大的优势就是时间更短。如今高铁在旅行时间上已经赶上或接近赶上,民航若坚守高票价,还如何能争取客户? 从市场来看,民航取消票价下浮幅度限制是必然。本届政府履新以来,一直把“转变政府职能”列为改革的头等大事。就在11月1日,李克强总理还要求,“更多释放市场活力,更好服务人民群众。”政府职能能否实现转变,关键就看该放的权是不是放到了位。中央政府曾在放权问题上敲打“地方”,提醒不能在放权问题上打“小算盘”。要防止“上动下不动、头转身不转”。对于中央部委,更应为地方做好表率。像民航取消票价下浮幅度这样的改革,实质还是让民航回归市场本义。民航取消票价下浮幅度,也未必就意味着低价机票满天飞。但如果市场能够提供更多低价机票,那就让它痛快地来吧。 |
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