解决养老难 从政策配套开始

日前，广东省民政厅等部门联合下发《关于解决养老服务设施建设用地问题的通知》，通知指出，今后凡新建城区和新建居住（小）区，要按标准要求配套建设养老服务设施。

前段时间，首届中国医养结合养老服务体系建设高峰论坛在广州举行，钟南山院士连发“警告”——广东的老龄化程度尤为显著。据估算，过去10年间，全国共增加了7000万老年人口，其中广东便增加了1000万，占到了全国的七分之一，增长率是1.9%，是全国水平0.57%的三四倍。与之相对应的，则是养老服务资源紧缺。

在这样的现实背景下，有关部门出台通知，为解决养老难支招，都值得“点赞”。不管通知中所说的“养老服务设施”是建设养老院，还是配置健身设施，利好都是可以预见的，前者能弥补床位缺口，后者可以强身健体，丰富老年人精神生活。

具体到实施过程，主要有两点还需厘清。首先，目前各城市寸土寸金，地王纪录不断被刷新，卖地成了创收主力，仅凭一纸“通知”，如何能让各地认领指标并且落到实处？需要加强政策的力度，防止“软执行”。其次，通知规定凡新建城区和新建居住（小）区，要按标准要求配套建设养老服务设施，而又说“没有达到要求的，要限期开辟养老服务设施”，限期是多久？这样的口子不开为好。

当年为了解决城市入园难，有关部门出台规定，硬性要求开发商按照“谁开发谁建设，谁完善配套”的原则配套幼儿园，且要求“三同步”，即：同步规划、同步建设、同步交付使用，否则相关部门将不给予办理竣工综合验收。因为政策强有力，保证了实施效果，配套养老服务设施的政策不妨予以借鉴。

（李光金）