“腾飞计划”能否像甘霖般落地？

复旦大学昨日公布2014年“腾飞计划”招生简章，计划招收不低于300名优秀应届农村户籍学生。我省农村户籍的优秀考生也可报名。“腾飞计划”是复旦大学面向中西部省份和“老少边穷”地区的农村户籍学生设立的高考录取优惠政策计划，在河南未限定名额，符合条件的农村户籍考生均可报名。（12月7日，《大河报》）

像复旦大学“鹏飞计划”这样的行动，首先应该肯定其像农村生源倾斜的举动。因为从数据上看，近年来，农村生源的学生在高校中尤其是著名高校中的比例呈现下降的趋势。在这个趋势的背后有着多方面的原因。教育成本的不断攀升是其中重要的原因之一，而在高考录取过程中是否公平却是另外一个重要原因。

总的来说，在高考的录取过程中，农村生源和城市生源的学生并非在一个起跑线上才是根本问题所在。即以北京和上海来说，对于本地生源学生的照顾以及分数已经呈现出严重倾斜的趋势，而在录取比例固定的情况下，农村生源的学生就成为只能望洋兴叹的一群。

但是，“腾飞计划”的良好初衷到底能否真正像甘霖一般散落在农村生源的头上？这还是需要从长计议的，尤其是需要清晰这样的制度设计，并进行严格的过程监督。在以往的例子中，像高考加分政策、自主招生政策等，都曾从优惠政策演变成权势阶层的专利品，尚未完善的制度设计与监督总是会沦为部分人牟利的工具。所以说，对于“腾飞计划”的落地，也同样不能仅仅看到其光鲜的初衷就掉以轻心。

既然是针对农村生源的学生的优惠政策，那么，如何保证农村生源的真实身份，就是其中的第一要义。我们并不能完全保证，能够杜绝某些有权有势的城市人，会通过各种途径，将自己孩子的户口转变成为农村户籍，如此一来，所谓的“惠及农村生源的政策”就完全走到了政策初衷的背面。因此，对于农村户口的真实性应该是第一关，而且是最重要的一关。

要杜绝这样的现象，需要的是相关部门加强对户籍的审核，而这样的审核往往不是高校的职责，而是公安机关的事情。因此，要杜绝“腾飞计划”走偏，必然涉及到公安机关等各个部门，需要多方共同努力，形成最终的合力，才能保证“腾飞计划”不改初衷，保持原样。

另外，“腾飞计划”类似于自主招生，需要校长推荐和学生自荐，而在制度的变迁中，只要有人参与的环节都有可能存在主观性。因此，对于校长推荐环节的“猫腻”必须有清醒的认识，防止农村生源中有权势的家长通过各种关系走动，推荐了不该被推荐的学生，这个过程也需要不同层次的努力。而最终，需要一种强力的约束，保证过程的透明和全面的监督。否则，“腾飞计划”的落地将难上加难。