遏制环境犯罪须联手密织法网

日前，环境保护部与公安部共同发布《关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作的意见》。两个部委有关负责人在接受采访时表示，今后，各级环保部门将做到有案必查、违法必究，查处到位、执行到位。达到移送条件的案件，必须移送公安机关，避免以罚代刑。（12月10日《人民日报》）

挥之不去的雾霾，已将严峻的环境污染问题摆在我们的面前。最近一周，雾霾已覆盖我国将近一半国土。另据统计，全国1／6耕地重金属污染，修复资金需求超数万亿元。与这些严酷现实相对应的是，许多地方重大、恶性环境污染事件频发，刑事责任追究不力、不足以威慑和惩戒环境违法犯罪行为是主要原因。

在这样严峻的情况下，依法严厉打击环境违法犯罪成为唯一的选择。今年6月18日，最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，降低了环境污染刑事犯罪入罪门槛。这一重大举措是解决环境保护领域长期存在的“违法成本低，守法成本高”困局，实现经济社会可持续发展、建设生态文明和美丽中国的必然抉择。

但随着各地司法实践的展开，一些深层次问题也逐步显现。在日常环境执法中，由于环保部门权限、执法手段有限，阻碍执法、抗拒执法的情况大量存在，严重影响环境执法的效率。目前，全国大部分地方还没有建立健全两部门联合执法机制，环保部门单打独斗现象普遍存在。这就需要从国家层面对环保、公安联合执法提出一些基本要求。而此次公安、环保部门执法衔接配合工作的意见的出台，从制度层面推动环保与公安部门联手执法，今后进入刑事责任追究程序的案件将大大增加。

当然，遏制环境犯罪仅靠公安与环保部门还远远不够，出台的《意见》还提出，要公布举报电话、邮箱或者微博，方便群众举报、投诉环境违法犯罪行为。这意味着每个公民可以通过全国统一的环保举报电话12369直接举报环境违法。这使得每个公民更容易行使知情权和监督权，更有助于形成保护环境、监控环境犯罪的天罗地网。

环境污染没有幸免者。对于每一次环境违法的无视、姑息、纵容，就是对所有人的犯罪。因此，全社会，无论是执法部门、社会公众都应该密切协作，编织更加严密的法律之网，不放过对每一起环境犯罪的查处、打击。这样，呵护环境的意识才能深入人心，环境违法行为才能有效控制。也只有这样，我们才有可能拥有让我们自由呼吸的空气和幸福仰望的蓝天。