广州在政府购买社工服务方面领先全国,可是,社工服务发展同时也面临诸多瓶颈。据调查,广州从业5年以上的专业社工仅占1%,年流失率达24.3%。而一般来说,在企业里,年员工离职率低于3%或者高于10%就意味着存在问题。按照这个标准看,目前社工行业的离职率的确过高。事实上,不仅是广州的社工流失严重,在深圳、北京等地也都存在社工流失的问题。 而流失的原因归纳起来大多集中在两个方面,一是收入不高、工作繁重;二是前景不明,晋升空间有限,让年轻社工觉得没什么盼头。中国的社工是个新兴行业,从业者也大多是年轻人,后者往往对人才流失的影响更大。 其实,这两年来,各地也都加大了对社工的投入,广州地区的社工机构一般能给社工专业应届毕业生提供税后3000元至3500元的月薪,这一工资水平,已高于应届生平均工资水准。可是,招人不难留人却难,资深社工的培养并非一日两日,能够做到项目负责人的资深社工虽然收入会提高,但是,能干满五年以上的人却是凤毛麟角。而做一线社工若干年后,可能还是三四千元的薪水,发展空间有限。 自从提出“小政府、大社会”以来,近年来许多地方政府都非常重视公共服务购买,投入更多的资源到社工机构,也提出了几年要增加多少社工组织,每万名市民要配备多少社工的目标。可是,行业发展过快,许多社工机构对政府项目的依赖过重,自身良性运转的造血机制不足,不利于社工机构的自然生长。有的机构就是因项目而生的,一个项目结束后,没有后续项目,机构自身就面临着持续性和稳定性不足的问题,人员流失自然难以避免。更值得注意的是,政府购买社会服务,不可避免地会要求社工承担一部分行政工作。广州市民政局的一项调查表示,76%的社工曾分担过街道或居委的行政工作,这不仅对于社工个人职业素养的提高意义不大,还会使那些刚入职的社工产生倦怠,继而退出这个行业。 所以,单靠加薪和投钱解决不了社工流失的问题,中国内地的社工行业要像香港地区一样,培养出拥有30年以上经验的、真正的资深社工,还有很长的路要走。 |
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