驱除五类车，管制与疏导两腿前进

近日，市委常委会议审议通过了《广州市关于全面治理“五类车”问题的工作方案》（以下简称《工作方案》），将采取严禁限摩区加油站为“五类车”加油、完善地方性法规等措施整治“五类车”。同时，推广“社区便民车”，完善公交覆盖网络，解决市民短途出行接驳需求。

马路上无视红灯、横冲直撞、见缝插针，五类车常常令路人、车主措手不及、心惊胆战，成为交通安全上的“隐形炸弹”。据相关统计，仅在2012年，广州市涉及“五类车”的交通事故高达1436宗，共导致1743人受伤，460人死亡。五类车成为众矢之的，但对于治理，似乎步履维艰。

对于限摩区加油站禁“喂”五类车的规定，细心市民可能耳熟能详，其实早在2011年，广州市政府便发布了《关于加强摩托车和残疾人机动车管理的通告》，其中便明确规定，严禁加油站为摩托车、无号牌残疾人机动轮椅车加油，油站违规加油要究责。旧调重弹，或源于五类车顽疾难除，政策落地难，不得不“警钟长鸣”。政策制定的逻辑十分清晰：断了油路，没法上路，便成绝路。然而道高一尺魔高一丈：残的的使用不易甄别、部分人加油后暗度陈仓、非法利用罐装油……由于有空子可钻，五类车依旧奔跑如故。而频频提出的严格监管、禁“喂”油等政策遭遇落实难。

笔者认为，打击五类车，行政管制固然必要，但从长远看，更为必要的是，通过市场力量引导需求，挤压五类车的生存空间，培育新的替代品，才能标本兼治从而“不战而屈人之兵”。五类车的“顽固不化”在于旺盛的市场需求，有需求就有供给。根除五类车还得逐步减少对其的依赖，发展替代品。五类车的市场主要分布于老城区的批发市场及不少城中村、城乡接合部公共交通的“最后一公里”。不妨对症下药，在大型批发市场周边加速专业物流行业发展，通过政策引导、税收优惠、招商引资等方式让物流公司得到种子资金，逐步壮大成成熟的配送模式，挤压五类车盈利空间；而在“最后一公里”处，完善公交覆盖、推广“社区便民车”之外，不妨降低门槛让更多市场力量进入自行车租赁行业，形成鲶鱼效应，解决当前车辆不足、分布不均等问题。

相信在市场多方力量的博弈下，理性经济人的选择终将让五类车退出历史舞台。

（厂佳）