应把公租房“入住率”纳入考评

记者在珠三角多地采访时发现，繁琐耗时的行政审批流程，令大量公租房需求者只能望洋兴叹，导致不少公租房空置。其中个别保障房小区，空置率竟高达九成。

保障房建设热潮之后，供应是大大增加了，但新的问题又来了，不少地方公租房市场出现了“假性过剩”，上海、武汉、郑州等地方都出现公租房遇冷、大量闲置现象。主要原因有三：一是租金过高，与市场价相比缺乏优势；二是往往处于距离遥远、交通不便的区域；三是设立的门槛过高，资格够的人不想租，想租的往往不够格。

站在租房者角度，这种现象很让人来气，政府投了大量的钱建公租房，结果却是可望不可及，未能做到物尽其用。好事没有办实，造成公共政策的异化与公共财政的浪费。而换个角色，站在管理者角度看问题，此事也稀松平常。客观上，一些地方政府急于完成上级政府下达的保障房建设数量指标，匆匆上马开建，而对建成之后如何利用，缺乏必要的评估、论证与规划，使得一些保障房项目先天不足。主观上，门槛抬高、口子收窄，也是出于审慎的态度，防止像以前申请经适房时出现的大面积、长时间的轮候现象。当然，也不排除“多一事不如少一事”的懒政思维，毕竟管理需要成本。

不管什么原因，热建不热租，叫好不叫座，让大量公租房闲置都是不对的，需要对相关政策进行检讨。把好事做实，实事做好，不妨先明确公租房的属性与保障范围，然后俯下身段，对市场规模进行调查摸底。明确目标人群与规模之后，再对政策作适度的调整，将门槛降到保障力度最大的限值。同时，在考核评定各地保障房建设情况时，也可以考虑将保障力度——竣工率、供应量和入住率等相关指标，列入对相关部门的考核指标，遏制一些地方热建不热租、片面追求开工率的不良倾向。