公款姓公，一分一厘都不能乱用

21日，省纪委、省监察厅再次通报六起违反中央八项规定精神的典型案件。广州市民政局下属精神病院违规发放钱物，共计114万多元；湛江市麻章区区长林某携妻带母用公款到香港观光、购物，消费4.79万元；广州海关缉私局调研员许某公车私用，被举报后试图给举报市民送礼封口……

六起违反中央八项规定精神的典型案例，概括起来，几乎都与“三公”经费使用有关，携妻带母公费到香港观光购物，属于公款旅游；单位饭堂内部超标公款接待，是公款吃喝；将公车开到酒楼参加私人活动，属于公车私用。这说明，还是有一些党员干部看不清形势，改不掉习惯，只不过是手法更加隐蔽。

媒体日前曝光，深圳某机关一位处长几乎每周都开着公车去打高尔夫球，面对记者，他也坦言自己不对，但他同时强调：“没有规定说公车可以用，也没有说不能用。”省纪委要求各地各部门和广大党员干部要“牢记公款姓公，一分一厘都不能乱花”，开公车去打高尔夫球，不仅是乱花公款，更何况还是用到自己身上。

一些党员干部觉悟不高，没有意识到像公车私用等有多大的问题，且存侥幸心理。对此，各级纪检监察机关强化执纪监督，坚持暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”——曝光违反中央八项规定精神的典型案例、追究直接责任人和有关领导责任，让广大党员干部通过看得见摸得着的案例，违纪者甚至就是身边人，加深对相关法纪的认识，起到以点带面的作用。每一次曝光典型案例，都是给全体党员干部敲一次警钟。实践证明，曝光典型案例是提高内部监督效力、确保纪律刚性约束的一种重要手段。

在中纪委、监察部连续出台多项“条例”、“规定”的大背景下，上述那位处长的解释显然有狡辩的成份，但也提醒纪检监察部门，要把八项规定精神不折不扣地落到实处，除了抓典型案例，还要在细化相关规定上多下工夫。乱花公款、乱用公权，在纲纪层面，与法规、与纪律精细化不足有莫大关系。譬如公车使用，公务员能不能开公车上下班？似乎就不是很明确。和公车使用一样，许多公私易混的领域，都需要一份明细的清单，既让党员干部有章可循，也方便外界监督。

中纪委在谈权力监督时提到，要创造条件、拓宽渠道方便群众监督，坚决消除各种人为障碍，严肃惩处打击报复行为，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。舆论监督是不可替代的人民群众行使监督权的一种直接方式。在落实中央八项规定的过程中，还要从群众监督中挖潜力，给群众监督提供便利。体制内外一起着力，提高纪律的执行效力。

（练洪洋）