乌克兰能否抓住国家和解机会

乌克兰能否抓住国家和解机会，关键看组建政府、回归2004年宪法的进程。10年来的暴力对话惯性，必须被政治对话所取代。

据乌克兰总统府网站消息，乌克兰总统亚努科维奇21日发表声明提议提前举行总统选举并回归2004年宪法，同时呼吁启动组建民族信任政府程序。当天晚些时候，亚努科维奇和反对派代表在基辅签署了解决乌克兰危机的协议。

这意味着由德、法、波组成的“魏玛三角”国家及俄罗斯的斡旋取得了重要进展，乌克兰政府与反对派有望回到通过政治进程解决国家危机的轨道上。

乌克兰持续了3个月的政治危机，被普遍认为是“脱欧入俄”或“脱俄入欧”的外交选择题困扰的结果。但实际上，当代国际社会的政治经济联系已非冷战时期可比拟，国家主体之间的经济共生性从未像今天这样牢固，这也决定了政治关系的排他性已大大降低。处在俄罗斯与欧盟中间地带的乌克兰，对这两个巨大存在的任何一方都不可能视而不见。

事实上，在乌克兰重新强调与俄罗斯密切关系的同时，其加入欧盟的大门也并未关闭。此次“魏玛三角”国家对乌克兰事件的深度介入，也表明乌克兰与西部邻居之间的沟通管道和其与东部邻居一样通畅。

因此，被外界过度解读的乌俄欧三角关系，并非乌克兰政治危机的深层次肇因。真正的燃爆点，是乌克兰国家转型一直没有获得内部应有的共同认知。这在10年前的“橙色革命”中已有所体现，近期的血腥暴力事件只是这一内部矛盾的再次释放。

亚努科维奇提议的提前举行总统选举并回归2004年宪法等，即反映出外交关系不是解决问题的关键，关键是今后乌克兰建立什么样的政体。按照2004年宪法，乌克兰国家政体应由总统－议会制过渡为议会－总统制。总统权力有所削弱，议会权力得到扩大。但在2010年“橙色革命”彻底落幕后，2004年宪法被判无效，乌克兰重新回到了总统制政体。

亚努科维奇的新提议，是对反对派强调的议会－总统制政体的积极回应，是对政治解决国家危机作出的实质性让步。加之对政府组建提出了开放式的建议，乌克兰出现了组建联合政府的新前景。反对派可以加入政府的通道被打通，为避免血腥冲突升级创造了条件。

下一步，乌克兰能否抓住国家和解机会，关键看组建政府、回归2004年宪法的进程。10年来的暴力对话惯性，必须被政治对话所取代。否则，其间任何变数，都可能演变为新冲突的起源。与此同时，相关大国也需克制，不在解决乌克兰危机的进程中掺杂私货。应该看到，一个稳定的乌克兰，才最符合所有各方的利益。