美丽中国容不得“心肺之患”

李克强总理近日在国务院常务会议上指出：“雾霾现在成了网上出现频率最高的词，已成为民生改善的当务之急。这个问题，政府决不能回避。”他同时强调，政府要加强科学论证，一旦作出承诺就一定要兑现，“政府不能放空炮”。

今年元宵节以来，我国北方大部分地区再次遭遇严重雾霾天气，北京等地空气PM2.5浓度更是频频“爆表”。反复来袭的雾霾污染，早已不再是大自然敲响的警钟，更像是一次次如期而至的惩罚。2013年，中国遭遇史上最严重雾霾天气——雾霾波及25个省份，100多个大中型城市，全国平均雾霾天数达29.9天，创52年来之最。今年年初，国家减灾办、民政部更是首次将危害健康的雾霾天气纳入自然灾情进行通报。时至今日，雾霾已经成为人民群众的“心肺之患”，同时也是我国环境治理的头号难题。

雾霾锁中国，怎么办？我们不能回避。因为雾霾污染与我们对美丽中国的期盼背道而驰，与国家生态文明建设的目标背道而驰。我们别无选择，既不能寄望“凭自己的精神防护，不让雾霾进到心里”的精神胜利法，也不能消极等待下一轮冷空气的到来，唯一的方法就是打一场治理雾霾、清洁空气的攻坚战。这场攻坚战从去年已经打响，国务院发布了史上考核最严厉的空气治理行动计划——《大气污染防治行动计划》，环保部和全国31个省区市签订了《大气污染防治目标责任书》，并已有25个省区市为落实“大气十条”制定了本地区的实施方案……从中央到地方打出的一系列重拳，彰显出政府对遏制大气污染，切实解决人民群众生存环境问题的决心。

重拳治雾霾，广东在行动。在全面贯彻落实国家行动计划的基础上，广东并不拘泥于此，而是及早谋划、主动治理。早在2010年，广东就开始实施《珠三角清洁空气行动计划》，去年开始进入第二阶段，明确提出在2020年达到国家空气质量标准的目标；今年年初，又先后颁布实施《广东省大气污染防治行动方案》和《珠三角区域大气重污染应急预案》。与此同时，广东特别重视探索治理环境污染的长效机制，着力构建政府、市场、企业以及公众共同参与的新的治理机制。一方面，出台《广东省环保责任考核办法》，定期发布珠三角城市空气质量状况月报及排名情况，并首度公布了全省21个地市环保责任考核结果，这样的勇敢“亮剑”有助于地方政府把环保理念落实到具体行动中；另一方面，顺利完成全省首批碳排放配额有偿竞拍和在线交易，正式启动省排污权有偿使用和交易试点，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，倒逼企业提高节能减排的积极性。

大气污染是长期积累形成的，治理雾霾不单是一场攻坚战，同时也是一场持久战。要知道美国洛杉矶，从1947年第一次发现严重雾霾开始，到1999年雾霾出现天数为零，用了将近50年时间才完成污染治理。面对此起彼伏的雾霾污染，我们必须在应急基础上探寻治本之策，通过全社会的努力彻底根治雾霾。当前，要以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以PM2.5和PM10治理为突破口，抓住能源结构、尾气排放和扬尘等关键环节，不断推出远近结合、有利于标本兼治、带动全局的配套政策措施，在大气污染防治上下大力、出真招、见实效，努力实现重点区域空气质量逐步好转。

美丽中国容不得“心肺之患”，生态文明不能沦为“再创灰黄”。这是一场必须打赢的环保战争，不但要求政府在这场战争中“不能放空炮”，同时要求公众在这场战争中“不能边埋怨边破坏”。只有这样，美丽中国才可期。