不敢到会

新闻：江苏镇江市副市长李卫平涉嫌严重违纪违法目前已被“双规”。据悉，李在涟水县主政期间非常霸道，与班子成员中另一位主要领导关系很僵，按照议事规则，有的会议是行政首长主持召开的，但县局级机关以及下面乡镇的“一把手”们都不敢来。（《21世纪经济报道》3月18日）

县委书记与县长明争暗斗，底下的局长们、乡镇书记乡镇长们为形势所迫，不得不选边站队。县长主持召开的会议，底下的头头脑脑纷纷“告病”、“不敢来”，大约是怕到场后会被当成“县长的人”而遭到县委书记的打压，足见县委书记的霸道之极。

当地主要领导“闹分裂”，有“一把手”个性强悍的因素，但主要的还在于他是权力很大的“一把手”，“上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难”，想不霸道都难，在这里只不过比较极端而已。所以，一个劲地提倡主要领导修身养性，提倡领导班子团结似乎于事无补，还得靠制度制约“一把手”过大的权力。

文/李建华 图/曹一