建房申请拖7年，指标去哪里了？

温州苍南县大渔街道渔岙村村民张明彩一家四代15人，原本居住在一栋占地20多平方米的三层楼房子里，2006年受强台风“桑美”影响，房屋变成了危房。为此，张明彩提出要求审批建房，可报告打了十几次，镇里跑了50多次，打过市长、县长热线，审批要求了7年多，却一直没结果。（3月23日《现代金报》）

这则新闻能够吸引舆论关注，首先是拜“一家四代15人住20平米危房”的标题所赐，但不得不说，这是一种误读。因为根据文中交代的信息，所谓“20平米”并非房屋的空间面积，而是占地大小。考虑到张家的房屋有三层，总的居住面积应该是60平方米。当然，四代15口人蜗居在60平方米的房子里，也是非常拥挤的，遑论这还是一栋危房，居住存在安全隐患。

根据温州市农村居民住宅用地方面的相关管理规定，农村居民建造住宅使用耕地面积“六人以上大户，不得超过一百二十平方米”。显然，张家远未达到这一标准，完全有资格申请建房用地，扩建自家房屋。更何况，张明彩的哥哥已成家，两个弟弟也都结婚（各自分户），按照《物权法》“一户农户一处宅基地”的规定，张氏兄弟原本还可以另外再申请三块宅基地，并在上面建房。像现在这样遭遇建房申请7年未获准，实在令人费解。

事实上，为了解决农村居民的住房困难，浙江省国土资源厅每年都会给县里安排10%左右的新增建设用地指标专项用于农村个人住房建设。而苍南县国土局也表示，每年都有用地指标分配给镇政府。可为何一到金乡镇（以及之前的大渔镇），就成了“镇里没有建房用地指标”？农民的建房指标去哪里了，在我看来无非只有两种可能：一种情况是建房指标哪都没去，只不过因为镇里的干部工作颟顸，对群众的申请要求不负责任，习惯性地相互推诿；另一种情况则是，建房指标被个别基层干部挪作他用了，或是划给了其他人建房，或是用作其他用处，如变更为工业用地等。但无论是哪一种情况，都是对农民利益的严重侵害。

遗憾的是，近些年，类似侵害农民建房权益的事情时有发生。仅在苍南县，去年就相继爆出过“村民举报村书记占用指标建房53套”、“妇女建房报批不顺欲携儿子跳楼”等震惊全国的事件。张明彩家的遭遇究竟事出何因，或许还有待有关部门调查，但其负面影响却是显而易见的。别的不说，如果再遇上类似“桑美”级别的强台风，把危房吹倒了，造成了人员的伤亡，那可如何是好？又该谁来负责？

土地是农民的命根子，在自家宅基地上建房修屋乃法律赋予农民的合法权利。为此，我们希望苍南县当地有关部门能够积极介入调查，尽快给公众一个交代，说清楚金乡镇（以及之前的大渔镇）的建房用地指标都去哪了？这既是为了维护张明彩一家的合法权益，也是政府打击土地腐败、规范农村用地的的应尽之责。