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政商关系网越是牢固越显无形

2014-04-23 07:44  肖  畅 来源:长江日报  责任编辑:林雯晶   我来说两句
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随着华润集团董事长宋林被举报并调查,一个复杂的政商关系网也开始慢慢浮出水面。宋林被举报的直接线索是“华润并购山西金业事件”,山西金业的董事长张新明2009年涉偷税案,而今年相继被调查的山西省人大常委会副主任金道铭、中国科协党组书记申维辰等等,此前均与张新明“有牵连”。

“华润并购山西金业”酝酿于2009年,正是在这一年,山西省开始了一场规模浩大的煤炭企业重组,煤炭企业从早前的两千多个迅速减少到一百多个,小煤矿时代就此终结,“大煤矿”时代来临。这场煤矿改革,据说结束了“煤老板时代”,意味着煤矿从作坊式生产走向产业化、规模化经营。正是在这个进程之中,大量国有资本介入煤矿经营。

但时至今日,重新回顾这场改革,“煤老板”隐退了多少?事实上,很多“煤老板”正是借助复杂的政商关系网,借助巧妙的权力运作、资本运作,完成了华丽转身。当初有多少煤老板汲汲于寻求国企收购,以变私为公,完成国有化转型?盘点山西煤矿巨富,那些上了福布斯富豪榜单的人,有多少竟是当年的“煤老板”?张新明正是其中一位,“华润并购山西金业事件”正发生在这个背景之中。一种政商关系被掩盖在企业重组中,腐败交易表现为现代化的资本运作,比当初小煤矿时代的权钱交易更复杂化、更“现代化”。

当时舆论称之为“国进民退”的这场煤矿改革,既是一场盛大的煤矿企业重组,背后却也隐藏着政商关系的重新勾连,腐败者借机开始了一场饕餮盛宴。随着利益坐大,腐败利益链条变得牢固,腐败越是显得无影无形,其所获得的合法化资源也越多,渐渐有了“清白”自身。在所谓的“煤老板隐退”的说法中,一些靠政商关系运作转型升级的煤老板变成产业龙头,变身巨富名流,甚至一度赢得较佳的社会形象。其背后的政商关系,随着产业升级而做大,而变得更加牢固。

大浪席卷之下,人们可能只是看到浩荡的历史进程,潮水退去之后,腐败现象却也开始慢慢显露形状。据报道,当前多起腐败案牵涉政商关系,多与煤矿领域有关,腐败的突破口多是这些大大小小的富豪,时间均发生在煤矿企业不景气、资金链断裂的当口。甚至可以说,一场“经济危机”导致煤矿领域腐败网铜墙铁壁破碎,政商腐败关系网开始松懈,大量腐败线索开始出现,且腐败者对局面的操纵能力开始显得不济,可谓大势渐去。

吊诡的是,政商勾结越是有强大的经济基础,网络越是紧密,腐败利益链越是牢固,越是显现合法、端庄的面貌,而当经济基础变得不牢靠,关系网随之开始松动,腐败开始露出马脚——某种意义上,有种不攻自破的面目。如果说腐败利益格局稳固,内部就变得针扎不透、水泼不进,甚至腐败迹象很难被查知,那么反腐迎面的考验就可想而知。当前煤矿领域的腐败现象逐一拎出,政商关系开始现形,一个契机便是这个领域自身闹了危机,光鲜已经不在。

斩断腐败利益链,革除腐败中的政商关系,当然离不开一定的时机。但是,反腐绝不能受制于腐败利益自身的牢固程度,否则难免被动,惟其如此,反腐受到的考验是巨大的。

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