让市场的“发动机”澎湃启动

系列政策彰显了政府鼓励民间投资的决心，有利于民间资本突破长期面临的“玻璃门”“弹簧门”。

23日召开的国务院常务会议，确定了进一步落实企业投资自主权的政策措施，决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目。在当前经济下行压力加大的背景下，这些举措将有力提振市场信心，让市场的“发动机”澎湃启动，为经济发展注入新动力。

企业是市场经济的主体，只有将投资自主权还给企业，让企业选择投资和产业发展方向，才能从根本上调动其投资积极性，盘活民间资本存量，释放市场活力。应该看到，当前各环节仍存在对微观经济活动行政干预过多的情况，企业“戴着镣铐跳舞”，其主动性和积极性难以充分发挥。

此次国务院常务会议决定进一步缩减投资核准范围，下放核准权限；改进和规范核准行为；改革创新投资管理，减少、整合和规范前置审批及中介服务，为企业松了绑，有利于形成投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化的市场新格局，为经济发展注入更多活力。

事实上，今年以来我国各级政府已经出台多项简政放权的措施。尤其是注册登记制度改革全面实施以来，新登记企业数量呈现“井喷式”增长。数据显示，今年3月，全国新登记企业30．95万户，同比增长45．8％；注册资本1．47万亿元，同比增长103％。简政放权激发的市场活力初步显现。

令人瞩目的是，此次会议还决定向社会资本放开80个示范项目，涉及铁路、港口、清洁能源工程、油气管网等领域。长期以来，我国一些垄断行业存在对民间资本名义开放、实际限制的现象，导致民间资本缺乏进入实体经济的积极性。此次政府直接启动具体项目来吸引民间投资，可谓出实招，真作为，可操作性强，充分彰显政府鼓励民间投资的决心，有利于民间资本突破长期面临的“玻璃门”“弹簧门”，源源不断注入实体经济。

当前，我国经济正处在增速换挡的关键时期，依靠改革进一步推动简政放权，更多释放市场主体的活力，正是必然步骤。但是简政放权，不等于当“甩手掌柜”，而是为了让政府集中力量做好该做的事，让“政之所为”与“民之所需”更好对接，让市场的“发动机”澎湃启动，为经济持续稳定发展提供不竭动力。

新华社北京4月24日电