危楼腾退不能因拆迁难受阻

浙江奉化、上海虹口相继发生塌楼事件后，住建部发通知要求各地尽快对老楼危楼开展安全排查。据初步统计，北京全市共有800余栋简易住宅楼达到危房标准，这些楼房大多建于上世纪六七十年代，设计寿命原本只有20年，目前处于超期服役状态。虽然政府部门早就制定了腾退拆除计划，但因难以谈妥安置补偿协议，很多危楼的腾退拆除工作难以顺利开展。

老楼危楼应该如何妥善处置？据有关部门介绍，如果对这些老旧简易楼进行原地加固改造，每平米的造价高达1万元到1.5万元，加固工期长、周转费用高，加固的价值很低。除极个别能够反映时代特色的公社大楼，能够以建筑遗产的身份予以原地加固和保护，其他绝大多数老楼危楼都将面临被拆除的命运。

拆除重建老楼旧楼，补偿安置问题就成了一个主要的冲突源。以北京为例，政府对简易楼居民的安置原则是就地安置、异地安置与货币补偿相结合，鼓励异地安置。但老旧的简易楼基本都位于中心城区，安置对接房大多在五环外，住房条件虽不错，但医疗、教育等条件肯定不如原居住地，这让很多人都不满意。

排除危楼隐患是政府的分内之事，民众为安置补偿据理力争也在情理之中，难道这个结将无法打开？要解开这个结，无论是地方政府还是住在危楼中的民众，或许都不应该仅以自身利益为出发点，而更应该多一些大局意识、长远意识。

对政府来说，那些蕴藏着巨大隐患的旧楼危楼，一旦发生与奉化塌楼事故类似的事件，最终难免会升级为一场公共危机。既然如此，政府部门要化解危楼困局，就不能只考虑成本问题，而应尽量以合理的补偿方案劝导民众有序撤离，唯有如此才能体现政府的责任意识和公共情怀。

住在危楼中的民众是这个困局的另一主体，要避免旧楼危楼腾退改造工作成为死结，也需要这些人的积极配合。现实中，有许多人都守着一栋破旧的房子，希望能熬到拆迁时获得一笔巨款。这种渴望一夜暴富的心态，虽然可以理解，但显然并不值得鼓励。因此，希望那些“钉子户”们，别以公共安危“敲诈”政府。

当然，北京今日遭遇的危楼困局，其实在全国各地基本上大同小异。这个由于历史原因所致烂摊子，启示我们的城市管理者：如果不想在未来面对更多新的危楼困局，今天在建筑质量监管和城市规划方面，就应该吸取教训，将每一个环节的工作都做到位，不要埋下隐患。毕竟，对现在负责，实质上也是对未来负责。

摘编自新华社5月12日电文/周潜之