“后进村”整顿当防“以好充次”

在“后进村集中整顿”工作中，为减少未来工作的难度，一些地区在上报后进村时存在瞒报漏报以及“以好充次”的现象，即故意将最贫穷、最落后、最难整顿的村子“隐藏”起来，转而将一些本就发展较好、易于整顿的村子报给上级单位。整顿期结束后，上级单位来村里检查整顿成果时，自然对班子建设、村容村貌、经济发展赞不绝口，但是真正后进的村子，却因此而失去了一次宝贵的发展时机。

一方面，由于历史遗留问题较多，矛盾成因复杂、积淀较多，整改工作越到后面，难度就会越大，处理不好还会出现反复和倒退。另一方面，基层群众对改进后进村面貌的要求十分强烈，愿望也十分迫切。因此，决不能因为整改难度大就对问题视而不见，绕道而行，更不能“以好充次”，蒙骗上级和群众。

后进村就如同改革路上难啃的“硬骨头”，不光需要“顽症下猛药”的态度，更需要“快刀斩乱麻”的决心。针对后进村整顿过程中存在的这一现象，笔者认为应从以下三个方面进行整改：第一，始终坚持群众路线，通过畅通民意表达渠道、广泛征询意见、接受群众监督等形式，充分相信和依靠广大群众，将群众公认的、真正的后进村推选出来。第二，确定后进村名单后，上级部门要及时成立驻村工作组，组织基层党员群众召开摸底座谈会，挖掘深层次问题，并就整顿工作提出计划表，挂出作战图，随时接受群众质询。第三，尽快建立全国统一的“综合评价机制”，重点关注整顿工作给后进村带来的实质性变化以及长期性变化，做好“打持久战”和“啃硬骨头”的准备，避免整顿后期出现反复和倒退。

后进村整顿工作是利国利民的好事，更是关系国计民生的大事，要把好事办好，首先需要承认问题所在。瞒报漏报、“以好充次”只能带来一时的虚假繁荣，这样的“政治盆景”对于地区长期发展实在有害无利。希望存在类似问题的地方部门能够切实担负起自身职责，因村施策、分类指导、对症下药，杜绝瞒报漏报和“以好充次”，真正让贫穷落后的“后进村”，成为百姓安居的“先进村”、“明星村”。