5月20日凌晨5时许,广东湛江雷州青年运河城月段大边塘水电管理站处堤坝突然决口约30米,造成决口下面数百亩农田被淹。在此之前,当地媒体报道,该运河改造已累计完成投资6.85亿元;工程明年竣工投入使用后,运河险段险情将得到有效消解。(5月21日《南方农村报》) 眼看它高调开工,眼看它巨大投资,眼看它堤坝决口。作为一项投资6.85亿元,并身披当地省发改委批准立项的省市重点项目头衔的大型工程,刚修好即出现溃堤,令人震惊不已。 很多类似的事件中,多会出现“天气”的身影。如城市地面塌陷,刚修好的公路坍塌等等,在责任追溯上,似乎最终都可以被指向“与天气有关”。 比如央视曾于2011年报道,全国近20座城市内涝却鲜有被问责现象,且多将责任推给天气。没错,没有任何的工程质量问题最终可以逃避“天气”的检验,但是把责任都推给天气,等于完全放弃了自身的责任检讨与承担,也完全否定了人在天气面前的可抗力,它更像似推诿责任的借口。这次事件中,我们尚且不知道河坝的决堤是否与最近南方的暴雨天气有关,但很显然,整个事件中,是“河水”作了唯一负责的质检员,当然,这也成了最后一次检测。 天气不会说话,但总有一些猫腻或隐患被提前发现。按照当地农民的说法,在改造过程中,工程队不但将原来的涵洞改小,且“涵洞修好后,堤坝只用松土填上,连钢筋、水泥都没有”,彼时就被民众预言:等到六月雨季,涵洞就会垮。然而,现今雨季未至,堤坝就先垮,足见其质量隐患甚至超出了民众的预期。那么,不得不追问的是,为何连农民用肉眼就可以看出来的问题,却依然未引起施工方的警惕和工程的正常施工?施工方和监管方是没有发现问题,还是铤而走险视而不见? 从新闻所提供的溃坝照片就不难看出,堤坝断口处的横截面内部完全看不到水泥钢筋的身影,而只有赤裸裸的黄土。如果不是新闻所给出的信息,很难让人相信这是投资达数亿元并被批准立项的省市重点工程。面对如此触目惊心的施工状态,不得不让人疑惑:与省市重点工程相匹配的施工检验在哪?工程是如何通过质检的,或者在此之前是否有过质检?甚至我们还要感谢,这次作为质检员的“河水”,是在雨季来临前就开始“验收”,如果是流量充沛的雨季,后果恐怕更不堪设想。 每一个公共项目的施工都是一次责任的托付,何况是名为解决运河险情的堤坝。如果施工与质检可以如此敷衍,并且在未“出事”前都能“畅通无阻”,甚至只要不出事就“一点事都没有”,又何以给人以安全感与信任感?至少在这样的事件中,我们看到的不只是一段堤坝的洞开,更是责任的溃坝。其背后是否存在着偷工减料和利益寻租,值得追问。 |
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