严守生态红线要“铁决心”不要“尽可能”

在市十五届人大第九次常委会上，市人大常委会作出了《关于加强生态红线区域保护的决定》。南京已划定13类104块生态红线保护区域，总面积1630．04平方公里，占全市国土面积的近四分之一。划定红线不易，守住红线更难。如何严守生态红线，成为人们关注焦点。本报近日已就此刊发了多篇报道。

在权威人士解读《关于加强生态红线区域保护的决定》中，有几句话堪称掷地有声：要确立生态红线的法律效力，让生态红线真正成为一条不可触碰的“高压线”，以刚性的约束力，推动政府依法行政，切实强化生态环境保护，杜绝一切不合理建设行为。今后，在南京老山景区、汤山国家地质公园、金牛湖、固城湖饮用水水源保护区等一级管控区内，严禁从事与保护无关的建设行为，已有项目将清理整顿。“高压线”、“刚性”、“杜绝”、“严禁”、“清理”等用词都在提示我们：严守生态红线，就是要真正痛下“铁决心”，不要动不动就说“尽可能”。

所谓生态红线，就是为维护国家或地区生态安全和可持续发展，根据生态系统完整性和连通性保护需求划定保护区域。生态红线是环境保护重要制度创新，是维护生态安全的“生命线”。划定生态红线就是保护城市“心肺”，保护子孙后代的未来。法规效应，全在执行。依法守护好生态红线，非下“铁决心”不可。即事不避难，勇于担当，认法不认人，杜绝所有托词借口，确保“不得越红线一步”成铁律。为此，也尤需防止“尽可能”成为生态红线突破口。

所谓“尽可能”，原本有“尽最大努力”之意。但在生态环境保护中我们屡屡看到，“尽可能”已经变味了，变成了一种应付性表态，一种托词借口，一种官场滑头。你说要严守生态红线，他则说“尽可能”。结果，“必须”沦为“做到哪算哪”。生态红线被突破，他又会说“我已尽到了最大努力”，应负责任被推得干干净净。如果任这种“尽可能”存在，严守生态红线就会成为“不可能”。

南京生态环境质量形势正面临“四个矛盾”：经济规模扩大与环境承载不足的矛盾，产业结构偏重与自身资源有限的矛盾，生态基底良好与环境污染严重的矛盾，群众环境诉求提高与环境质量改善滞后的矛盾。这已严重制约了南京持续成长的空间，羁绊着南京率先基本实现现代化的进程。下“铁决心”守护生态红线，就要杜绝“尽可能”，关键要切实做到“手段有力”，不折不扣落实《关于加强生态红线区域保护的决定》。各级干部务必自觉强化规则意识，依法行政，绝不能为了少数人利益、为了局部利益、为了眼前政绩，突破生态文明底线。有关部门要严格执法，不为任何势力所压。要健全社会监督机制，让每个市民都能实现充分“知情权、表达权、监督权”。各级监察部门要更加关注环境法律法规执行和环境问题整改情况，严肃查处环境违法行为。

痛下“铁决心”，不要“尽可能”，严守生态红线，南京未来才有光明前景。