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柔性治理,拒绝“带血的改革”

2014-05-29 10:19:16 阿  木 来源:东南网  责任编辑:林雯晶   我来说两句
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安徽省安庆市在极短的时间里强力推行火葬,收缴砸毁大量寿材。一些老人,为了能赶在6月1日新政之前“睡着棺木死去”,于是纷纷以喝农药、上吊、投井、割喉等方式自杀。(腾讯新闻)

新闻一出便引起轩然大波,人们将视线转移到安庆市关于6月1日零时起全面实施火化的殡改政策。之所以强力推行这一政策,是因为安庆的火化率拖了全省的后腿,安徽全省火化率为80%,而安庆地区只有10%。

政策制定者简单粗暴的改革理念,“染红了”老人的“夕阳”;一条生硬冰冷的殡改政策,竟让几代人阴阳相隔。土葬作为传统的遗体处理方式有着强大的观念基础,这缘于汉人视土地为生命之本,人死后,埋于土地中能够使死者得到安息。这并没有科学的根据的传统观念,在中国延续了几千年,并不是靠强制力就可以打破的,它需要几代人的努力,逐步改变观念,而安庆政府恰恰无视这个基本常识,出台文件划出火葬的时间表,并通过政府强制力实现这个时间表。这种野蛮的殡改无疑是激进和不可取的,针对民俗文化的改革理应向柔性治理的行政指导方式转变。单纯依靠行政强制性权力,不仅难以达到良好的治理愿望,有时反而会在政府与公民之间造成敌对和裂痕。

针对安庆殡改,有关部门应充分考虑当地实际,通过更全面和充分的信息公开,引导民众在恶劣的环境污染和放弃陈旧的习俗之间作出理性选择,加强对高龄老人心理疏导工作;杜绝强行收缴棺木等直接刺激老人的强制措施,实行渐进式改革,不可“一刀切”,还可以通过奖励性措施,鼓励公民自觉火葬。与强制性措施相比,这些柔性的管理方式虽然弱化了政府的强制力,却增强了治理效果和政府的公信力。

水亦软之,却足以穿石。柔性治理才是民俗改革的根本,社会的进步同样拒绝“带血的改革”。

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