传统强国正在成为国际稳定的破坏者

新加坡香格里拉峰会上的激烈争吵还言犹在耳，今日在比利时布鲁塞尔举行的七国集团首脑会议，据报道将在共同宣言中发表由美国和日本联合提出的动议，首次点名批评中国在南海单方面用实力改变现状的行动，同时要求中国自我克制，避免影响地区稳定。这个宣言如果成真，所起到的作用将不是减缓而是加剧国际紧张局势。

中国需要留心七国集团（G7）将要说些什么，但又不必过于在意。自上世纪70年代G7建立起来，这个曾经代表世界“最先进生产力”的优等生俱乐部，在新世纪以来业已逐渐荣华不再，不断朝“老牛破车”的方向向下沉沦。不久前俄罗斯不顾美欧的威胁利诱，也要坚决捍卫在乌克兰的利益而放弃集团成员国资格，就已说明G7的吸引力已远非往常可比。当西方七国在世界经济中的比重日益下降的时候，G7峰会无论达成什么样的协议、做出什么样的决定，都不过是小众的狂欢，而已不能代表整个世界的经济、政治调整方向。

在近年来随欧美金融危机爆发、二十国集团（G20）的影响力蒸蒸日上之时，G7明明已无力领导世界，却仍关起门来对国际事务指手画脚，这表明G7所关心的，根本不是更为广大的全球利益，而是划定小圈子，在拼命维护传统强国日益衰败的经济、政治权势。中国的兴起被这些国家描述成“规则破坏者”、打破了以往存在的所谓“国际平衡”，在它们一再嚷嚷着要重建亚洲的平衡时，却闭口不提另外一种平衡也已经被打破而急待再平衡，那就是随着老西方国家的相对衰败，它们向国际社会提供公共产品的能力已经打了很大折扣，而中国等新兴国家已担负起越来越多的国际责任，但不相称的是，传统强国们却仍紧抱着曾经有过的过度权势不放。

权势和责任本该是平衡的，然而，在今天的世界上，两种不平衡却同时存在：传统强国负担国际责任的能力已大大降低、行为也大为减少，但仍死守对世界经济、政治事务的主宰，并意图寻求绝对安全；而新兴国家对国际事务担责日多、国际授权却未见增长，但仍备受传统强国的非难。在这种情况下，美国、日本在香格里拉会议上对中国的指责，G7峰会将对中国的指名批评，所表露的不是傲慢，就是伪善。当这些国家将小圈子的私利与道德上的自以为是合在一起，联手对中俄等国展开“围剿”时，它们已经不是在维护世界和平，而是在制造动荡。

今年以来乌克兰局势的恶化和南海争端的加剧，都与传统强国的煽风点火密切相关。对于处于欧洲和俄罗斯两大力量之间的乌克兰来说，最好的选择乃是两面通好、左右逢源，只要相关大国保持克制，乌克兰达成这种状态从而保证国家完整，是没有多大问题的。可是，世人所看到的，乃是美国政客跑到基辅街头公然鼓动反俄，美国情报部门也深度介入乌克兰内部事务，乌克兰的分裂于是不可避免。

亚洲东部的情况大体略同。在南海问题上，中国需要捍卫自身的主权或历史权益，但一直都是非常克制的，愿意长期与南海沿岸国家奉行“搁置争议，共同开发”的处理原则。中国是个成长中的大国，毫无疑问有着更多的国家利益，但中国并非如以往的那些的列强，自己活的同时让别人活、从而让自己活得安心，中国传统上是这样思考的，今天依然如此。日前在上海召开的亚信峰会，中国国家主席习近平所提出的共同安全、综合安全、合作安全、可持续安全的亚洲安全观，就鲜明表明中国想努力走出的乃是一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。

过去一些年间，中国、越南和菲律宾等国已开展共同勘探南海资源的活动，南海形势虽有紧张，但并不过于对立，而在近年美国为抑制中国兴起、高度介入南海事务后，越南、菲律宾等国与中国的纷争才开始大为升级。同样受美国纵容，一心想推动日本摆脱战后体制，重新成为政治、军事大国的安倍政权，已清楚不过视中国为敌，公开向越南、菲律宾等国喊话与中国叫板，并对这些国家加强武器援助。这些深具挑衅的言语和举动，不是在为南海和亚洲保障和平，而是为本就不安宁的地区局势又增添新的火种。

程亚文（北京 学者）