“扯淡”，美国外交的另类注脚

连日来，波兰外长西科尔斯基语出惊人，除了批评英国外，称波美盟友关系“完全是扯淡”成为国际舆论的热点。在美国媒体开始为奥巴马政权盘点外交遗产之际，“扯淡”之说算是给了美国外交的另类注脚。

西科尔斯基的“吐槽”是乌克兰危机后遗症的体现。乌克兰危机引发了俄罗斯与西方的严重对立，让东欧各国感受到自冷战后从未体验过的安全危机。

本来奥巴马就看不惯普京，公开称其“就像教室后排无聊的孩子”。在乌克兰危机中，以美国为首的西方不惜“耍赖”赶走亚努科维奇，让莫斯科感到被戏弄。被逼到墙角的俄罗斯放手一搏，以克里米亚为切入口，普京展现了高超的手腕与缜密的算计，兵不血刃将克里米亚重归俄罗斯。

克里米亚是新时期俄西关系的重大转折，亦是新世纪以来继“9·11”后国际关系的第二大战略拐点。面对强硬的俄罗斯，美国人又陷入进退失据的尴尬：其一、乌克兰越来越乱；其二、俄与西方的对立陷入冷战后的新高峰；其三、东欧各国安全感普遍下降，感觉美国人给予的安全承诺可能靠不住。因此，“扯淡”之说体现了多年来一直跟着美国走的东欧各国的心声。

这是一种对美国的失望与失落。回想奥巴马上台伊始之际，欧洲人对其期望值极高。2008年，尚是竞选人身份的奥巴马在柏林勃兰登堡门演讲，居然吸引了20万民众自愿到场倾听。当选后的欧洲首秀，奥巴马在布拉格的一场畅想“无核世界”的演说，轻而易举地把诺贝尔和平奖纳入囊中。

所谓捧得有多高，摔得就有多惨。奥巴马当政以来，外交政策乏善可陈，当年犹如“摇滚明星”的光环早已褪尽，粉丝圈成几何级崩溃。一个标志是，5年后当奥巴马以总统身份再度到勃兰登堡门演讲之时，到场聆听的听众只有区区约6000人，此番落差或许只有奥巴马本人心知。

在欧洲捅了“马蜂窝”不算，奥巴马政府这几年还打算在亚太地区做做文章。不管是“重返亚太”还是“亚太再平衡”，美国人把本来风平浪静的西太平洋搅得恶浪滚滚。得知了美国人的“小九九”之后，菲律宾、越南开始在南海闹事，愈发肆无忌惮；日本则主动挑起“购岛”闹剧，安倍政权一个劲向右狂奔。鉴于此，《纽约时报》网站不久前刊登的题为《奥巴马令人担忧的外交政策梦想》指出，奥巴马“重返亚太”政策既疏远中国又未能安抚盟友，整个外交政策“一团糟”。

纵观冷战之后美国各届政府，在大国关系处理上少有同时把自己放在中国和俄罗斯的对立面上。而奥巴马政府，不知是蓄意而为，还是战略失误，偏偏同时要跟中、俄过不去。美国凯托学会高级研究员卡彭特认为，这是华盛顿最大的战略错误。

看起来，奥巴马政府本想把中东问题作为突破口，为自己留下一个靓丽的外交遗产。为此，美国国务卿克里已经十多次访问中东。结果如何呢？用美国媒体的话说，巴以和平进程“鲜有进展”，反倒是伊拉克出了大乱子，使美国面临近年来外交政策中最糟糕的形势。伊拉克反政府武装已占领国内多个城市并向巴格达推进，中东恐怖主义有进一步坐大并改变中东政治版图之趋势。

美国共和党参议员约翰·麦凯恩认为，伊拉克恐怖势力的崛起是“冷战结束后华盛顿利益遭到的最危险的威胁”，他甚至要求奥巴马在这一问题上的所有助手辞职。德国《世界报》网站一针见血地指出，“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”最近在伊拉克攻城略地，表明美国人在那里通过大量流血换来的东西又都失去了。

唯一的安慰反倒是自1979年与美断交的伊朗——美伊开始了直接谈判，尽管核问题前景未明。

当下，随着中期选举临近，美国媒体已开始炒作谁会当下任总统，预示着奥巴马政权开始走向倒计时。如果奥巴马不及时修正自己的外交战略，“扯淡”将犹如一枚图章，给奥巴马政权的外交遗产留下深深的印记。

向肠河（北京 学者）