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谁在宽容铁路豆腐渣

2014-07-04 07:01:15 杨于泽 来源:长江日报  责任编辑:林锦   我来说两句
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山西正在建一条太原至兴县的太兴铁路,平均每公里要建6个涵洞,涵洞的关键部位台背本应采用专用材料填筑,却被施工的中铁十二局就地取材,用黄土所替代。有个承包商实在看不下去了,于是实名向媒体举报。施工者直言,这种泥巴糊的涵洞,连豆腐渣都不如。

举报者向媒体举报,在中国本是一种惯例,但也引人深思。铁路施工弄出了豆腐渣,按理应向有关部门举报。现在反腐声势赫赫,举报可谓正当其时。但举报者偏偏把希望寄托在媒体身上,这既是中国人的一个“老习惯”,也折射了职能部门在民众心目中所处的位置。

把基建工程弄成豆腐渣,在各地时有发生,在铁路建设中也不时有之。2011年,也是施工人员向媒体举报:吉林宇松铁路“骗子承包、厨子施工”,数座特大铁路桥桥墩被填入大量碎石等。事情经媒体曝光,原铁道部进行了调查,最后不得不将16个存在严重质量问题的桥墩爆破拆除,进行重建。

现在铁道部已变成中国铁路总公司和国家铁路局,前者正部级,后者副部级。我们蛮可以说,管事的机构增加了,管事的官员多起来了,总之管理的力量是大大加强了。铁路的可靠性应该倍增才是。但施工单位整豆腐渣的胆子和决心似乎没变,机会显然还蛮多。

某些政府部门的情况就是这样:机构隔三岔五地变,甚至是翻天覆地,但管理理念和方法并无实质变化。2011年宇松铁路豆腐渣被曝光,原铁道部调查一下,内部处理了几个人,完事。现在太兴铁路的豆腐渣被揭穿,据说国家铁路局派人到了现场,而中国铁路总公司、中铁十二局集团则派员调查核实,并表示如查明问题属实,将责成施工单位立即整改,坚决返工,并对责任人予以严肃追究。

乍一看,有关方面又是调查又是核实的,态度端正,反应及时。但只是内部人在忙,发誓“严肃追究”,网友干脆就称之为“自纠自查”。国家铁路局派人去现场了,想一想原铁道部将豆腐渣爆破重建的决定,就可以大致推测这种“自纠自查”的结局。

在基础设施建设中整豆腐渣,显然涉嫌犯罪,而不是一般的什么错误,允许有错即改,改了还是好同志。按照刑法,建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,即构成工程重大安全事故罪。此罪以造成重大安全事故为前提,显然很不合理。铁路弄成豆腐渣,出安全事故是早晚的事,非等车毁人亡再来兴师问罪,实际上就是放纵犯罪。

现在看来,我们的确有一种宽容豆腐渣的制度环境,助长了黑心商人的侥幸心理,同时整豆腐渣的利益诱惑巨大。泥巴糊一个涵洞台背,可省下十余万元,全线可多赚数千万元。他们会想:我整的豆腐渣也未必一定出事,要出事也是猴年马月的事。等到真的出事,彼时物非人非,按中国老皇历,哪有问责之说?这就是管的机构多了而豆腐渣并不稍减的原因。

□ 本报评论员 杨于泽

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