领导人巴西峰会三大看点

7月15日至16日，中国国家主席习近平将出席在巴西举行的金砖国家领导人第六次会晤，这是他第二次出席这一峰会，将有力推动金砖国家深化和拓展合作，推动中国同拉美国家双边关系和中拉关系实现新的更大发展，为世界和地区和平、稳定与发展做出积极贡献。

此次“实现包容性增长的可持续解决方案”的会晤主题，向全世界表明：金砖国家之间的政治互信不断增强；在经济、金融、贸易、发展等诸多领域务实合作不断深化；在重大国际事务中沟通和协调不断加强，成为应对国际金融危机、带动全球经济增长、推动国际民主化的重要力量。概而言之，这次峰会主要有三大看点。

其一，决定成立金砖国家开发银行和应急储备安排。金砖国家开发银行将为金砖国家、其他新兴经济体和广大发展国家开展大规模的社会基础设施整治提供新的融资渠道和资金支持。应急储备安排对于构建金砖国家的金融安全网十分重要，直接帮助新兴市场国家更好应对国际资本流动风险和金融动荡冲击。这两件大事既是对现有国际金融体系的有力补充，同时也体现了发展中国家要求现有国际金融体系改革加速的迫切希望。实际上，金砖国家已经在财政金融、贸易投资、人文教育以及科技、卫生、能源、农业等众多领域开展了广泛而富有成效的合作，仅部长级合作机制就有28个之多，这些合作机制在各个领域有机地连接起五国经济社会的发展，为各成员国提供了更多的发展机遇，更多的商业机会和更好的发展前景，为金砖各国人民带来了实实在在的好处。

其二，金砖合作与区域合作的联动机制。去年的德班峰会金砖国家举行了同非洲领导人对话会，今年的巴西峰会将举行同南美国家领导人对话会。这表明，金砖合作与区域经济合作的联动机制已经成熟、定型。每一个金砖国家都是所在地域有影响的大国，当然对所在区域的政治稳定和经济繁荣负有义不容辞的义务。区域经济一体化与经济全球化互为表里，相互促进。金砖国家领导人与各地区领导人对话机制的成型，将有助于世界和平更加持久、世界经济更加平衡、全球经济治理更加完善、国际关系更加民主。

另外，强调人文交流是这次峰会的第三个看点。此次峰会将积极支持筹组金砖国家大学联盟。目前，中国的复旦大学、清华大学、四川大学、华东师范大学和浙江师范大学等与俄罗斯的圣彼得堡大学、高等经济学院、莫斯科国际关系学院、乌拉尔大学、巴西的圣保罗大学、巴西利亚大学、里约热内卢大学、南非的开普敦大学、约翰内斯堡大学、斯坦林布什大学，以及印度的德里大学、尼赫鲁大学等金砖国家的知名大学正在紧锣密鼓地推进此事。文化交流与教育合作是国际合作的基础。金砖国家大学联盟的筹组充分地展示了金砖国家合作的向心力、凝聚力、生命力，将有助于金砖国家合作走得更稳、更远。

有理由相信，巴西峰会将是一次团结、合作、包容、共赢的大会，是金砖国家合作进程中的又一个里程碑。一个合作架构不断完善、合作成果更加丰富的金砖国家合作机制，将继续为世界的和平、稳定、繁荣做出贡献。

樊勇明（复旦大学金砖国家研究中心主任）