鲁甸救灾彰显国家治理能力和治理体系提升

新华网评论员 王　勉

一个民族在灾难中失去的，必将以民族的进步作为补偿。从汶川到玉树，从芦山到鲁甸，每一次地震，都体现了这句话的深刻含义。

灾难中，我们尽管失去了太多太多，但面对每次灾难，中国这一国家机器方方面面得到前所未有的淬炼、检阅，而且一次比一次走向成熟。

仔细观察这次鲁甸地震救援，您会发现，至少很好地诠释了如下五大关键词：迅速、有序、科学、专业、以人为本。这些关键词的背后，更加深入地彰显着国家治理能力和治理体系建设的提升。

得知震情后，习近平总书记第一时间作出重要指示，要求把救人放在第一位。４日一早，受习近平总书记委派，李克强总理飞赴灾区，察看灾情，现场指挥抗震救灾工作。

大灾面前，世界再一次见证了中国式的救援速度。太多例子反映救援的迅速、有序、以人为本：地震后３分钟，公安消防部队已携带应急救援装备出发，徒步疾行２个小时后到达震中；地震后１０分钟，云南省民政厅向昭通市、鲁甸县、巧家县和曲靖市的救灾物资储备库同时发出调拨指令，当晚，部分物资陆续运抵灾区；震后３个半小时，红十字蓝天救援队全国各分队集结完毕；人民解放军和武警部队闻令而动，昼夜兼程。３０多个小时内，来自成都军区、北京军区、空军、二炮和武警部队的近万名官兵全部到达３个重灾县１３个重灾乡镇……

从中央到地方，从官方到民间，第一时间传来的灾情，成为各种应急响应机制启动的集结号——中国地震局启动地震应急响应；国家减灾委、民政部启动国家救灾应急响应；公安部启动抗震救灾应急机制；交通、卫生、军队、通信……不到１小时，救灾指挥系统各相关部门全部到位，各司其职。

与此同时，中央明确抗震救灾以地方为主，形成统一指挥体系，地方根据实际情况提出救灾需求，中央有关部门全力做好协调保障。政府、军队、社会力量等无缝对接。整个应急救援系统迅速高效地运转起来，呈现出较之以前更为成熟的救援流程与更加高效的协同模式。

科技成为抗震救灾的“千里眼”。鲁甸地震救灾中，武警黄金部队先遣救援队的四旋翼无人机多次起降，传回灾区航拍影像资料，为合理分配力量、确定救灾重点、选择救援路线、畅通指挥系统、搜救转移受灾群众提供了高效准确的信息参考。另外，先进的生命探测仪、野战手术车、远程会诊车等高科技装备的应用，实现了以往“人海战术”无法企及的目标。

面对灾情，民众显得更加从容、自信、理性。一方面灾区群众，第一时间携起手来，投身到抗震救灾自救中；另一方面，灾区外的亿万公众，除了民间救援力量外，不再凭“一腔热血”盲目奔赴灾区，不给救灾添乱，而是“站在远处”，积极捐款捐物，广集善言。同时，各类新媒体平台上，发泄私愤的少了，更多的人探讨地震中如何自救，如何对受灾群众进行心理疏导；谣言谎言少了，传递正能量的声音多了。“寻找谢樵”的呼唤，在互联网上被万千网民转发、跟帖。这是人民对子弟兵的崇高敬礼。

正如有媒体所言，抗震救灾是一场“多兵种”的集成作战。军绿色迷彩服、红色橘色的救援队服、医护人员的白大褂、电力职工的蓝制服……废墟上、山脚下、险境中，无数无名英雄奋战的身影，交织出一道道生命的彩虹。

在这场“多兵种”的集成作战中，每个“兵种”都有自己的责任，自己的位置，既懂得各司其职，又理解相互配合，最终汇聚成万众一心，众志成城的抗震救灾的强大力量。这种力量的形成，是社会的一大进步，是对逝去的生命最好的祭奠。因为有了这种力量，面对再大的天灾，我们都会在第一时间把损失降到最低；因为有了这种力量，我们的国家即便面临多重考验，也会傲然屹立。