评估政府购买,让市场说了算 在涉及教育、医疗卫生、文化体育等基本公共服务领域,政府不可不管,却也不能管得太多、管得太细,否则,很可能因为无法顾及全部而受人诟病,还可能因为“精力有限”而吃力不讨好。从这个层面上说,抓大放小,有所为有所不为就是政府的最佳选择了,自然,从“自己做”向“到市场上买”的转变就顺理成章了。 事实上,从“做”到“买”反而让政府更轻松了。不过,向谁买?怎么买到最划算的服务?似乎让政府有点费神。厦门的办法或许来得比较实在,服务的内容可以“私人定制”,服务的效果可以“委托检验”,服务的管理与评估则可以“让市场说了算”。这种做法,既减轻了政府直接干预的负担,又可以少了“见事就管”的压力。 值得注意的是,处理好向谁买服务、买什么样的服务之后,还要由政府“让位”解决的关键问题则是由谁评估、怎么评估的问题。倘若政府管得过严,那就会给服务加上太多“条条框框”,不利于发挥市场功能,最后还将损害市民的利益、损害政府的形象,得不偿失。所以说,既然决定了让市场“说话”,那就干脆把检验结果也让给市场,市场的行为与结果,还是让市场说了算得好!(戴庆锋) |
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