纳入劳动监察让带薪休假可期

8月21日上午，中国政府网转发《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》。意见要求，将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程，作为劳动监察和职工权益保障的重要内容，推动机关、企事业单位加快落实职工带薪年休假制度。鼓励职工结合个人需要和工作实际分段灵活安排带薪年休假。（8月21日《法制晚报》）

带薪休假一直是人们眼中的镜花水月，广受人们的吐槽。纵然在《职工带薪年休假条例》中早有相关规定，也曾被人大代表等多次提及，但一直都是“看起来很美”的软规定，缺乏相关制度的保障和监察，走不出“常梗阻”的怪圈。此次《意见》将带薪休假纳入劳动监察，让带薪休假照进现实成为可期。

不过，带薪休假不仅关乎旅游，更关乎职工个人的劳动和休息权益，是依托于劳动部门和劳动条例而生的。旅游《意见》强化带薪休假的初衷是好的，但未免有些名不正言不顺，没有劳动法这个“大家长”的点头授权，“叔父辈”的意见固然让人们看到了希望，但效果依然值得怀疑了。

要想让带薪休假落到实处，必然要动用劳动监察，而要动用劳动监察的力量，又势必需要法律的支持。其实应尽快出台关于带薪休假落实、监察以及处罚的相关法律法规，为强化带薪年假托底。“旅游意见”尚能看到民众的困境，“劳动法”怎能无动于衷。

不仅是带薪年假，还有很多人连“双休”都无法保障，例如环卫、医院、个别私企等等。现在，单位是否依法保证员工休假，缺乏主动监管的部门，仅靠个别员工的主动申诉，但是端着别人饭碗的员工怎敢轻易上告“金主”？即使申诉，也有个别地方政府因为企业对地方财政的贡献，而偏向企业，忽略职工，这让职工权利保障变得难上加难。因此，员工权益被侵占现象严重，弱势地位无法扭转。

□ 王琦（河南 公务员）