如何让“红顶”和“商人”划清界限？

江苏省排查出5374人，4726人退出；山东摸排出7640人，已清理规范6038人……在集中规范清理干部到企业兼职期间，全国各省区市共排查出党政领导干部企业兼职近8万人。（9月27日，腾讯新闻）

戴着政府的帽子，拿着企业的票子，屡被禁止的“红顶商人”，仍在编制内外自由游走。多轮“禁令”下发，虽然查出大规模违规兼职者，但“红顶商人”仍如韭菜，割了一茬又一茬。这让我们不得不认真思考：如何让“红顶”和“商人”划清界限？

2013年10月，中央组织部下发《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》，用“严禁”“不得”“不准”等词语替代“原则上”、“一般”等模糊词语，对在职和不担任现职但未办理退休手续的党政领导干部到企业兼职进行了刚性规定。然而，从目前曝光的情况看，兼职人员有增无减。可见，要真正做到在商言商，在政从政，还需从多方面入手。

让“红顶”和“商人”划清界限，首先要细化相关制度规定，不让其有漏洞可钻。无论是否经过批准，无论是否领取报酬，公务人员在企业兼职都应禁止。企业所需的是干部的人脉关系和权力影响力，不拿薪水也不代表没有灰色收入。福利待遇、吃喝用车、报销签单等，都是隐性的灰色收入。

让“红顶”和“商人”划清界限，还要加大惩罚力度。对“权力兼职”不能简单“一辞了之”，需要对违规兼职者一查到底，追缴所有违规所得；对一些不留弹性的限制与回避条款需严肃、到位执行；对单位负责领导也要承担连带责任，进而形成上下齐管的局面。

让“红顶”和“商人”划清界限，也要有其他配套措施。公务人员兼职的动机不尽相同：有利用权力企图揩油的，也有家庭困难出去兼职的，还有一些经验丰富、有专业特长的退休人员。笔者认为，对待公务人员也应人性化管理，针对后两类人，提高工资待遇，延长退休年龄或返聘，也是有必要的。

左手权，右手钱，只有让左右逢源的“两栖人”，做出取舍，让“红顶”和“商人”划清界限，才能真正的做到政企分开，彻底消除滋生在政府中的隐性腐败。