怒斥开会睡觉别忘反思文山会海

9月28日，江西省举行落实党风廉政建设电视电话会议，省委书记强卫发现有人睡觉，语气严厉地说，“今天这么重要的会议，刚才我注意到某县的主要领导竟然趴着睡觉，这个样子怎么能够履行好党风廉政建设党委主体责任?”会场气氛顿时凝重。（9月29日《人民日报》）

党风廉政建设无疑很重要。在打虎拍蝇如火如荼的当下，省委书记主持召开党风廉政建设电视电话会议，某县主要领导竟然趴着睡觉。强卫动怒不难理解。开会注意力集中，不打瞌睡，这是对与会者的底线要求。如果在服务行业，员工没有完成工作任务，上班打瞌睡，大部分雇主根本不会给员工第二次机会。不管是与会者开会不认真，还是工作劳累，与会者在摄像头云集的大会上梦见周公肯定影响不好。瞌睡会风确实应该整治。

但是，从无人会场、替身开会到开会睡觉，会风为何不正，也是个值得探讨的问题。在我看来，这除了说明与会者对会议的重要性认识不够以外，也与文山会海的陋习有关。从某意义上讲，会场瞌睡虫也是文山会海的土壤慢慢养大的。

在现实会议生态中，以文件落实文件，以会议落实会议的地方与部门不在少数。有些已经下发材料，下级部门已经了解会议精神，根本不必要召开的会议也照开不误。不少会议缺乏实际内容，讲话领导照本宣科、老生常谈；会务名目繁多，议程冗长繁琐。不管什么级别、什么性质的会议，都要求相干不相干的官员一一到场。不管有没有必要讲话，台下的人愿不愿意听话。该讲的不该讲的人都要上台喊几嗓子。就拿党风廉政会议来说，既然会场已经发了相关资料，相关人员提纲挈领讲解重点知识，与会者自己回去看资料就可以了。相关人员在台上照本宣科，台下的听众如何不睡觉？如果没有配套的监管问责机制跟进，开会再多，会议时间再长，作用又有几何？要我说，加强党风廉政建设，关键不在开会，而在于健全反腐机制，高扬法律利剑，不管你是老虎还是苍蝇，只要你触犯法律，就要果断亮剑，及时启动打虎拍蝇程序。

《人民日报》曾报道，记者在广西采访时，一位副市长满脸倦容地对记者说：他一天要赶5个会，准备5篇发言稿，还要赶3场接待，实在太累了。新华社记者在采访中了解到，沿海一省份某厅局负责人因不堪忍受会议过多，让人统计涉及厅局相关工作全年的开会数量，统计结果是1068个！讽刺的是，这个厅局还不是所谓的“重要部门”。如此文山会海现状很是令人深思。

除了会议多，与会人员多，议程复杂以外，有的官员讲话套话连篇，信马由缰。且不说官员讲话不用亲自准备，有秘书写材料，有的官员练就了讲废话的三寸不烂之舌，讲话除了数据与个别细节略有不同以外，放之四海而皆准的八股套话往往大同小异。反正满嘴跑火车也没人敢说“不”字。即使自己毫不熟悉的领域也要总结出个一二三四来。面对繁冗的会务，与会者疲于应付文山会海，哪来时间深入基层、解决问题？哪有精力在会场精神抖擞？于是，找替身开会，开会打瞌睡，各种会议丑态层出不穷。

中央八项规定指出，要精简会议活动，切实改进会风，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

借鉴中央八项规定的要求与部分地区“无会月”、“无会周”的制度探索，各地可以因地制宜给文山会海定下硬杠杠，把会议数量、会议时间、讲话人数、讲话时间，作一个硬性规定。把监督评价权交给台下听众，有人违反了规定，就启动监督问责程序。这或许比单纯怒斥瞌睡官员更靠谱。

只有建立科学的监督机制，精简繁冗会务，使会风建设成为一种工作常态，把文山会海的评价权交给基层群众，请群众参与监督，实现综合治理。才是转变会风的关键。如果给文山会海戴上制度“紧箍咒”，问责动了真格，会议质量提高了，会场瞌睡虫也会慢慢少起来。