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“稳岗补贴”应匹配市场自主调整

2014-11-20 16:15:47 江德斌 来源:燕赵晚报  责任编辑:林雯晶   我来说两句
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人社部、财政部等四部委印发《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》,在今后6年调整优化产业结构中,不裁员、少裁员的企业将获得“稳岗补贴”。上述补贴政策主要适用于实施兼并重组企业、化解产能严重过剩企业和淘汰落后产能企业。(11月19日《每日经济新闻》)

“稳岗补贴”的初衷是稳定就业,降低裁员对社会的冲击。但产能过剩、产能落后的企业,本身就面临行业前景不佳、企业经营困难、效益太差等问题,裁员乃是减员增效的必要措施,跟良药苦口的道理一样。

在市场经济环境下,企业的繁荣与衰落乃常态化,均是市场规律使然。既然裁员不可避免,就需做好被裁者的善后工作,依法给予其经济补偿,并通过失业保险为其托底,让其在一定时间内有基本生活保障,放心找新工作。政府还要安排好被裁者的再就业培训,给其提供再就业参考。如果这些都做到位,就不必再搞“稳岗补贴”,将稳定就业的重担都压给企业,无助于行业整合,反而会扰乱市场自主调整步伐。

给困难企业发放“稳岗补贴”,虽然可以降低裁员数量,却人为干扰了市场整合节奏,将难以达到整合提升企业效率的目标。“稳岗补贴”的用途跟失业保险的性质一样,又能拿补贴,又没有被裁掉,这是在变相鼓励慵懒行为,导致本该再就业的员工,被截留在效益欠佳、前景不乐观的企业里。如此,则人为扭曲就业市场,造成劳动力配置不合理,企业和政府对未来发展的预测亦会受到干扰,进而影响到下一步规划。

“稳岗补贴”只是维持就业人口的稳定性,却没有考虑到劳动力的流动性才是市场经济的常态。需要改变思维模式,别再把裁员当作洪水猛兽,不要人为干扰市场的正常整合,只需依法维护劳动者的合法权益,用好失业保险基金的托底功能,帮扶困难劳动者渡过难关即可。

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