解决产权证难产关键在“减证”

“丞相坊安置小区入住4年，至今无法办理产权证”，面临同样问题的还有：凤湖新城交房3年仍无法办理产权证，新兴小区入住10年无产权证……在东南网《直通屏山》上，不少网友就福州部分拆迁安置小区产权证久拖未办的现象进行投诉。产权证为什么不能办，什么时候能办，低效率能不能给个说法？这些成为多数安置小区居民的共同质疑。（11月27日 东南网）

“材料不齐无法初始登记”只是产权证“难产”的表象，笔者以为，其背后实质所在正是办证所需材料的繁杂。厘清办证所需材料的必要性，减少繁琐的办证资料才能对产权证“难产”釜底抽薪。

如“丞相坊”一类的拆迁安置小区，为了减少政府支付给拆迁群众的“过渡费”开支，为了及时安置拆迁人员维护社会稳定，为了切实为民办好民生工程，不少都存在赶工期的现象。这些工程往往在政府主导的讲政治、讲大局的要求下，在相关审批和办理手续之时采取特事特办、先办后补等方式，来应对复杂的手续办理带来的工程进度受影响。

如此做法可能加快了工程进度，提高了建设效率，但也带来了不可忽视的后果。资料不齐难登记还只是其一，特事特办、先办后补除了将“不必要的”手续办理稍缓，也可能将必要的手续一并“打捆”延迟办理甚至打开“绿色通道”免办。如此一来，相关部门担风险事小，建设管理堪舆，工程质量无保障更是事关重大。

因此，解决产权证“难产”，就要对登记所需资料进行彻底清理。保留并严格要求安全、管理等所需的必要材料，同时，将那些既然可以特事特办、先办后补，又对工程质量和建设管理等相关问题的影响有限的手续彻底简化掉。如此既可减轻办证负担，提高行政效率，更加有效管理建设工程，又可方便群众工作和生活，避免产权证“难产”形成遗留问题。