还有多少部门在玩“猫捉老鼠”游戏？

当舆论对《存款保险条例(草案)》热议之时，鲜为人知的是，这项重要的金融改革之所以最终公开征求社会意见，是李克强总理力主坚持的。10月底的一次会议上，当有关方面在汇报中提出，改革方案“没有对社会公开征求意见”的时候，李克强立刻追问：“为什么？不公开征求意见是非常特殊的‘例外’，你给我解释解释，为什么要有这个‘例外’？”

当公开征求社会意见已成新常态，也为公众所认可与适应之际，事关公共利益的存款保险制度，若不向社会公开征求意见，确实显得“另类”。相关部门一开始不打算向社会征求意见，有其苦衷或顾忌。但正如李克强所称，“我们做的是面向公众、涉及公众利益的工作，决不能跟老百姓玩这种‘猫捉老鼠’的游戏！”“现代社会的政府，光靠命令是不行的，更重要的是‘说服’，要让老百姓明白。”

跟老百姓玩“猫捉老鼠”的游戏，看似聪明，实则埋下可怕隐患，比如将透支部门公信力。遗憾的是，一些部门似乎根本无视“猫捉老鼠”的严重后果，一个案例是孙杨兴奋剂事件。孙杨误服兴奋剂遭禁赛，居然被隐瞒了半年公布，消息传出，舆论大哗。究其因，三个月悄悄的处罚恰好保证了亚运选拔赛和亚运会， 孙杨什么都没耽误，这样的禁赛有何意义？原因更在于，隐而不发，公众有强烈的被羞辱感，即便后来满足了知情权，但已姗姗来迟，于是就会把愤怒的矛头指向相关部门——正如白岩松所称，是谁规定了“这样的事当时不公开，而现在才公开”？这在当前越来越强调公平透明的环境下，简直是逆潮流而动。

“要及时主动公开涉及群众切身利益的环境污染、食品药品安全、安全生产等信息,向人民群众说真话、交实底。”李克强曾如此强调。说真话、交实底本是权力本分，但对一些部门来说，已经成了高要求。现代文明社会，公民的权利意识日益高涨，更加关心自身的处境与权益；而现代政府，应该坚守基本的法治意识和权力伦理，适应公众监督，而不是依然高高在上、唯我独尊。将本已简单的事情非要弄得复杂化，只会损失公信力，失信于民。

不说真话，维护部门利益，再有理由也不可取！在今年的全国两会上，全国政协委员、中国银监会原主席刘明康说，“很多官员出来都是讲好话，我知道他们的目的是为了要稳定，但说真话更容易使人稳定。”“不讲真话”是建立政府公信力最大的障碍。“为什么遇到问题不讲真话？等到事情进一步发展，真相大白之后，自己就会陷入更大的被动。”与其找理由不说真话、不交实底，不如拿出诚意开诚布公，民众不是傻子，可以容忍糟糕状况却容忍不了欺骗和玩弄。本是常识性的命题，一些官员为何却一再回避？

说真话、交实底，并不需要技术难度。相关部门之所以不愿意做，利益因素！日前，新华社披露，北京、上海、广州、天津停车费存在收支不透明，至少有一半停车费没有最终进入政府财政的情况。各地相关部门在回应时，不仅依然未公开相关数据，有的还推诿扯皮，或者称收不上钱来。停车费成了糊涂账，难道真是因为不掌握数据？该掌握不掌握，应是不作为；如果掌握了却不公布，恐怕其中有利益小九九吧。

自2008年5月1日《政府信息公开条例》施行以来，政府信息公开已迈出重大步伐，但有些领域、有些部门的做法并没有让公众满意。去年9月，国务院常务会议研究部署进一步加强政府信息公开工作，提出“强化责任，抓好落实。把政府信息公开作为依法行政的重要内容，加强督查问责，着力提高实效。努力增强提升政府公信力、社会凝聚力的‘软实力’”。这传递的信号是，政府公信力是软实力，而信息公开可提高政府公信力；该公开不公开，就应该问责责任人。如果加大了问责力度，“猫捉老鼠”的游戏就会少一些。

不玩“猫捉老鼠”的游戏，用程序和诚意说服公众。出台的每项政策都要尽可能得到百姓认可，否则就不具合法性。相信民众的智慧，也相信民众的是非观，他们绝非不讲理的人。

秦淮川（江苏 职员）