公款化身“提款机” 须用制度封“漏洞”

救济穷人的、安置移民的、用来救命的，不管哪一类资金，都敢拿去赌；只要手中有权、笔下管钱，就能快速“提款”当赌资。官员涉赌问题有多严重？仅党的群众路线教育实践活动开展以来，就整治查处党员干部参赌涉赌案件6122起。追逐刺激，谋求暴富，利益输送，参赌致贪……各地频出的公款涉赌案件，更是令人震惊。（12月2日 新华网）

赌博犹如吸毒，沾上就会上瘾。一些干部从“小赌”发展到“一掷千金”，赌得倾家荡产、家破人亡，甚至把扶贫款、安置费、医保金等公款当成“提款机”，最后把自己也“赌”进了监狱。

干部涉赌，从内因上看，是自身意志不坚定、思想防线薄弱，没能抵抗住诱惑、管住自己的手脚；而从外因来说，受周围环境影响和“狐朋狗友”引导，一些干部很容易被“拉下水”。当然，还有一些干部是借助赌博输钱的手段，对上级行贿，达到不可告人目的。

归结起来，这些干部都是在钻制度的“漏洞”。事实上，国家明令禁止赌博，各级也都要求干部管好“八小时之外”，还经常为干部敲响警钟。可惜，仍有干部顶风作案，把各类案例警示、规章约束、刑责重罚当成了“摆设”，把各项公款当成了“提款机”。这说明，制度尚存“裂缝”，必须完善制度，才能封住“漏洞”。

首先，要严管干部，树立“防火墙”。须加强对干部的思想教育，通过警示宣传、廉政讲座、交心谈心等方式，使干部认识赌博之害，管住自己的手脚，养成良好的兴趣爱好；同时，加强监督管理，给权力戴上“紧箍咒”，盯住干部的“八小时之外”，防止其沾染赌博等不良嗜好；而对于那些知错不改、抱有侥幸心理的干部，要深挖严打、不留情面，以树立起带电的“高压线”。

其次，要严管公款，织密“制度网”。一是要完善财务制度，对每一笔资金都严格核实、审计、倒查，加大公款使用的透明度，严防领导随意开支财政资金，严禁会计、出纳等岗位“一肩挑”。二是要细化标准、落实责任，对于各项规章制度，要结合实际进行细化，落实具体责任人，防止“粗枝大叶”被钻空子。三是要强化执行力，不能让制度仅停留在“强调”和“墙上”，要发现一起严打一起，打早、打小、打了，形成干部不想赌、不能赌、不敢赌的高压态势。

最终，通过制度全方位“发力”，封住各处“漏洞”，才能使公款再也不能化身“提款机”。这既管好了干部作风，也保障了群众利益，才是真正的治本之道。