领导队伍何时能减到“标准身材”

昨日，中组部通报了专项整治超职数配备干部进展：“全国超职数配备干部问题整治工作取得阶段性进展，截至目前，全国超职数配备的4万余名副处级以上领导职数中，已消化15800多名，完成近40%”。(1月6日 新京报)

全国超职数配备的4万余名副处级以上领导，其数量无疑是惊人的，也暴露出了干部提拔任用方面还存在很多弊端。通过中央巡视组的反馈可以看出，在全国各地，超职数配备干部都是比较严重的。一些地方和部门官员越配越多，机构滥设、升格失控，个别单位班子成员甚至比普通干部还多，这不仅增加了财政供养压力，带来了机构臃肿、人浮于事的问题，还损害党和政府的形象，助长腐败的发生。

不可否认，在近些年我国社会发展进程不断加快，民生服务不断增加，新的领域区域不断涌现，政府职能也随之增加，相对应就需要专门人员来牵头领导，领导职数也就会出现增加；另一方面，在社会要求或者人为制造的精细化分工下，多头领导同样也会产生。在多种因素推动下，全国超职数配备的4万余名副处级以上领导职数就不足为奇了。

治理“超职数配备干部”目的在于减轻地方财政负担，不造成资源浪费，从而消除人事编制膨胀，提高行政效率。但是在超职数配备领导严重的大背景下，如果为了消化“超配干部”而盲目消化，实质上这就是用一种问题掩盖另一种问题，与解决“超职数配备干部”工作本身的初衷背道而驰。不仅不能解决问题本质，反而陷入了“拆东墙补西墙”的尴尬境地。

总体来说，目前出现的干部超职数配备问题，多数都是因为政府简政放权还不够，政府机构还比较“臃肿”。因此毫无根据的超职数配备，应该立刻责令撤销，对违规设立机构要立即裁撤，本着“简政放权”的原则，尽可能的让政府退出没有必要涉足的领域，对于社会产生的新增职能确实需要专门的部门或领导牵头负责的，要经过严格的论证合理之后，予以正式确立保留下来。但要做到这些，还需制度的保障，中央的严厉督查，地方政府不打折扣的执行，人民群众的强力监督，只有这样才能从本质上杜绝“超配干部”。