调薪阳光化有利于维护公务员权益

　　毕舸

【公务员和事业单位人员工资调整，以及相关信息全面阳光化，对公务员、事业单位人员和社会来说是多赢之举，理应尽快务实推进，全面落实。如果一味遮遮掩掩，则可能进一步加大不同人群之间的误解误读，造成更多社会分歧和纷争。】

社会上关于公务员和事业单位人员工资调整的消息，终于被人力资源和社会保障部证实。人社部副部长胡晓义昨天在国新办举行的新闻发布会上透露，国务院办公厅为此转发了三个实施方案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。至于公务员工资是否如外界传言的“涨6成”，胡晓义表示“这肯定是一个误解”。

公务员和事业单位人员涨薪的话题，由记者主动发问，胡晓义的正式回应，让之前一直属于“猜测”的信息，得到了权威部门的确认。不过，胡晓义并没有就此次工资调整的幅度作具体的说明，因此，公务员和事业单位在职与离退休人员工资究竟涨了多少，舆论依然还处于“猜”的阶段。

自养老保险并轨方案出台，公务员和事业单位人员将适当上涨工资，以应对并轨后的社保缴费支出，有关消息就已经在社会流传开来。然而，公众和舆论始终处于信息外围，无法接触到公务员和事业单位人员工资调整举措的核心内容。这种信息不对称，也并非此次独有。之前，就多次传出各地政府对公务员和事业单位人员工资调整的信息，但同时也不断有公务员表示，自己的工资已经超过十年没有调整。一正一反的信息对冲，反映出公务员工资的具体情况，包括现有薪资、福利待遇，与当地居民平均收入的对比，以及工资调整幅度，与当地居民工资涨幅的对比等等关键信息，都远不够透明清晰，因此导致“谣言”横飞，不同群体之间的隔膜进一步加剧。

公务员和事业单位人员工资调整，如果确属十年来首次，无论对于公务员和事业单位人员自身，还是关注此事的社会各界，都有着紧密的关联度。消息甫出，互联网舆论场反映强烈。在某门户网站所作的即时调查中，62.8%的受访者认为现在公务员工资水平低，也有29.1%的比例认为高；65.3%的受访者支持公务员涨工资，也有30.5%的比例持反对意见。这基本代表了互联网舆论场对公务员涨薪的舆情温度，支持率虽然飞过了及格线，但反对者却也不乏声音表露，“该”与“不该”各持己见。

其实，不仅外界对公务员和事业单位人员的工资调整充满好奇，公务员和事业单位人员恐怕也希望获得更多的相关信息。毕竟，由于区域经济发展水平的不同，不同地区的公务员和事业单位人员薪资待遇差异明显，曾经有流传“西部地区公务员评论工资两三千，东部经济发达地区公务员工资上万”的说法，那么基数差异也就决定了，如果此次公务员和事业单位人员工资调整，是按照统一比例，西部和东部公务员和事业单位人员的工资差距不但没有缩小，反而会继续拉大。如此一来，也就未必符合之前公务员和事业单位人员工资调整改革所提出的“适当缩小地区差距”的原则。

因此，公务员和事业单位人员工资调整阳光化，不仅可以保障民众的知情权，同样有益于身在其中的公务员，有更为清晰的纵向和横向了解。既然部分基层公务员总是嚷嚷着自己工资太低，是“被平均”，那么此次公务员和事业单位人员工资调整，他们不仅要掌握自己的工资上涨幅度，也有权了解其他公务员的工资上涨幅度，包括同一单位不同层级的基础工资涨幅，以及不同单位、不同地区同一岗位的基础工资涨幅。

工资调整阳光化，同样对公务员和事业单位人员有益。一方面，通过信息公开，可以让社会真正了解公务员和事业单位人员的现有工资状况、具体涨幅，消除某些不必要的误解；另一方面，信息透明在公务员和事业单位内部，同样是公平所需。基层公务员和事业单位人员和其他更高层级的人相比，按理在此次工资调整中，应当适当倾斜于他们，而同为公务员和事业单位人员，不同岗位也应按照其绩效产出，涉及不同的涨幅，如此方能体现“多劳多得”的价值取向，这也是未来政府和事业单位绩效改革的方向所在。而所有这些，都有赖于公务员和事业单位人员工资阳光化。

公务员和事业单位人员工资调整，以及相关信息全面阳光化，对公务员、事业单位人员和社会来说是多赢之举，理应尽快务实推进，全面落实。反之，如果一味遮遮掩掩语焉不详，不但不利于公务员和事业单位工资改革的顺利推进，还可能进一步加大不同人群之间的误解误读，造成更多社会分歧和纷争。