“下海”官员何以能年薪百万?

新京报记者统计了A股19家高速公路上市公司的高管薪酬。数据显示，薪水最高的高管，年薪为96万元。有趣的是，几乎所有的高速公路上市公司董事长，曾经有过官员或体制内的任职经历。(1月26日《新京报》)

年薪百万，在全国的各个行业、各个地区来说，都属于凤毛麟角的高收入人。什么人可以年薪百万?在人们心目中，无非是那些管理水平高、经营能力强的职业经理人，专业水准“唯我独尊”高新技术人员。而有的官员“下海”至高速公司担任负责人，却享有年薪近百万的高收入，着实让人感到惊奇。

毕竟，在一些高速公路上市公司担任董事长、监事会主席、总经理等职务，在管理和技能上并不需要有特别的本领和特别的付出。这些岗位与年薪数拾万乃至近百万的收入，用市场经济的观点来看，并不匹配。正因为岗位的收入高、易适应，一些官员趋之若鹜，成为偏爱。有统计称，自2013年10月中组部下发文件禁止领导干部在企业兼职的近一年时间里，共排查出近8万名“戴着政府的帽子，拿着企业的票子”的“红顶商人”，清理5.5万人在企业兼职的党政干部。这些被清理的党政官员偏爱在金融机构、城投公司、融资公司等来钱多、快的企业兼职。

官员到企业担任高管领取高薪的这种“下海”，实际上是换了一个更“肥”的岗位。高速公路多属于政府投资，一些高速公路上市公司的高管有官方背景，就不足为怪了。有关媒体称，目前除重庆路桥外，其余18家高速公路上市公司的实际控制人，均为地方政府。比如，四川成渝的实际控制人为四川省国资委;赣粤高速由江西省交通运输厅实际控制;河南省政府则是中原高速的实际控制人。在这样的体制和背景下，一些原本拿固定工资的官员，“摇身一变”成了年薪几十万的高速公路公司高管。

官员“下海”产生诸多问题。一些官员争先恐后“下海”，奔着企业的高薪而去，从党政机关领导摇身变成上市企业高管，一下就有了几十万、上百万的年薪，比当官员的收入翻了几番，对当事官员来讲，何乐而不为?“下海”到企业任职就意味着高薪，在官场被认为是一种重用或“福利待遇”，致使一些官员甚至动用关系“铺路子”“走后门”到企业任职，由此可能滋生腐败。“下海”官员薪酬畸高，与其经营业绩不相符，加剧了社会分配不公，饱受社会诟病。

“下海”官员薪酬畸高的状况需尽快得以改变。十八届三中全会《决定》对深化国有企业改革作出了部署安排，明确要合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。目前，央企负责人薪酬制度改革已在推进实施，而地方管理的国有企业负责人薪酬制度改革也需尽快提上日程，切实改变“下海”官员年薪数十万、近百万的不正常状况。