领导“身边人”腐败再证财产公示之必要

截至1月31日，去年第二轮中央巡视的13个巡视点均“晒”出了巡视整改报告。其中，上海、浙江、陕西、河北、广西、四川、江苏、黑龙江8省份以及一汽集团，整改报告中均反映出领导插手工程项目以及“身边人”腐败问题。（新闻来源：2月1日《新京报》）

领导身边人染病，多半是源于领导“传染”，因而，在本质上仍然是权力滥用的腐败。对于这种“搭便车腐败”，“约束领导干部手中的权力，让权力失去变现机会”是早已达成的一致共识。道理在于，如果领导干部的权力被关进了“笼子”，则必心有所惧，从而将身边人的行为关进“笼子”。

这样的“笼子”已然不少，仅2013年，中央就编织了至少14只。随着制度笼子的越织越密，纪律约束的越收越紧，贪腐官员被抓已日益成为大概率事件。紧箍咒让官员头疼了，于是我们听见了“官不好当”的呼喊。但与此同时，也有不少官员，在某些行业里闷声发大财。

问题呈现，则有行动。上海对症下药，“将根据规定要求对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业开展一次专项清理”。这十分有必要，但必须看到，这样的行动，仅仅是查找可能存在于某行业的腐败。如此就事论事式的风暴清理，再有用总归是在反腐外围敲边鼓。对于腐败，惩戒是一方面，预防才是根本。显然，预防这环节的重要性并没有体现出来。这是致命的缺陷。尤其目前还有不少领域，比如国土、交通等行业，存在外界监管触角难以深入的监管壁垒，当权力进笼子的速度总是慢半拍，当某些官员依然还是资源的掌控者和优先享用者，那么，躺在权力身边的司机或家人，既心无所怕，你吃肉我喝汤，自然不愿放过分肥机会。

8省存在领导“身边人”腐败，不仅为我们勾画了一幅官场“裙带腐败”群丑图，更告诫我们，反腐既要齐抓并重，不留盲区，也要有所侧重，对一些重点易腐领域要重点抓，反复抓。同时也暗示，撕裂领导“身边人”这个“利益同盟体”，靠现有反腐制度，似力有不逮。这恰恰再证了呼吁多年的官员财产公示之必要。即便不能普遍推开，至少可以在某些重点领域进行试点。

裙带关系是无法斩断的，身边人虽不是事实上的掌权者，但往往是权力事实上的分享、参与者，既然沾光，就该和官员一视同仁，所以，不仅要公布官员任前财产状况，也要公布离任后财产状况；不仅要公布官员个人财产状况，也要公布其“身边人”的财产状况。如果公众对官员及身边人的财产状况有了知情权，官员后院没有了安全感，做事自然会收敛。如果更进一步，让公众对官员的决策有表达权，甚至对官员的任免有决定权，你看他们还敢不敢如此肆无忌惮。