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公众信息泄露不能仰仗个体维权

2015-02-02 08:06:49 张枫逸 来源:长江日报  责任编辑:孙劲贞   我来说两句
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新华社1月11日播发了《你的信用卡个人信息“只花5毛钱就能在网上买到”?——银行信用卡信息泄露调查》报道,引发社会广泛关注。国家互联网信息办公室相关负责人接受记者专访时回应:公民可通过“12377”举报电话等多种方式维权。(2月1日《今晚报》)

仅花费5毛钱,就能买到个人信用卡的用户信息,媒体的报道,再度引发社会对于居民信息泄露现象的关注和担忧。对此,国信办相关负责人及时出面回应详细指导消费者如何通过“12377”举报电话等三种方式维权,值得肯定。

应该看到,在保护个人信息方面,有关部门依法监管和民众个人主动维权,二者缺一不可。而增强公众维权意识,教居民如何自我维权,这本身也是有关部门的职责所在。不过,在现实语境中,维权方式看似可以自由选择,但维权道路却并不平坦。

中国政法大学传播法研究中心研究员朱巍指出,“侵权诉讼需要原告证明因果关系,这个比较有难度。”在个人信息泄露事件中,公众作为受害者处于绝对的弱势地位。即使眼睁睁看着网上自己的信息铺天盖地,本人也不堪各种推销、诈骗电话的骚扰,却并不知道这些个人信息是从哪个机构、通过什么渠道泄露的。纵然对某家银行、某个网站心存怀疑,但囿于信息不对称,往往难以有充分的证据举证维权。

同时,惩罚机制缺失,使得信息泄露维权呈现出“高成本、低收益”的不对称。目前各级法院在审理个人信息泄露诉讼时,大都以侵犯个人隐私权要求当事方停止侵害,消除影响,而受害者付出了巨大的诉讼成本,也只是赢得官司,很难获得损害赔偿。

中国社会科学院法学研究所的调研显示,在因个人信息泄露而导致被犯罪分子侵害的被调查者中,仅有4%左右的人进行过投诉或提起过诉讼。2013年10月,“2000万开房信息”在网上泄露后,只有上海人王金龙为此将曾入住过的酒店告上法庭,最终也以败诉告终。而2015年考研信息泄露曝光后,又并未指出违法相关机构或个人。

监管部门教公众维权是必要的,但不能仰仗个体维权,坐等投诉举报。一方面,有关部门应主动出击,及时发现非法收集、泄露、出售个人信息行为,加大打击力度。一些企业如果泄露了个人信息,哪怕构不成犯罪,也应该进行高额处罚。同时,引入公益诉讼,由各级消费者组织代表公众进行维权,从而改变博弈双方力量不对等的格局,打消一些商家店大欺客的侥幸心理。

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