“5100免费水”唯公开才能自证清白

【信息透明、公开招标、公平竞争、充分选择，为什么在“5100免费水”的采购中失灵？铁路部门使用国资经营，必须及时公布招标信息，保证程序合法依规。】

动车、高铁许多人都坐过，按铁路部门规定，多数动车、高铁乘客均可凭车票免费领取一瓶330毫升的“西藏5100冰川矿泉水”。但新华社记者调查发现，该免费水发放随意、地点不明显。更吊诡的是，一方面是免费水生产商毛利率多年超70%，净利润6年涨近40倍；另一方面是相关招标信息从未公开过。

一瓶水本不值什么钱，可礼轻情意重，铁路部门也算有心。然而，有些账真不能细算，一算就吓死人。就这一瓶“5100免费水”，几年累积下来，有关部门要投入近16亿元“买水”。如果其中存在什么见不得光的交易，那将是多么巨大的一个“黑洞”。

信息透明、公开招标、公平竞争、充分选择，是维持市场公平、防止利益输送最有效的办法，为什么在“5100免费水”的采购中失灵？据上海站一位客服人员说：“动车组票价中没有包含5100矿泉水价格，而是增值服务和营销手段。”这种话，相关方之前也在不同场合提过。问题是，票价不含“5100免费水”价格，能否成为不公开招标信息的挡箭牌？理由显然不太充分。按照现行《招标投标法》第三条规定，在我国境内“全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目”，必

须进行招标。此规定之意图相当明显，国资就是全民出资，国资参与经营活动，除严格遵守法律法规之外，还必须接受社会公众的监督，对出资人负责。公开招标就是题中应有之义。不公开招标信息，涉嫌暗箱操作，何以防止腐败，何以止息外界对于采购过程的质疑？要知道，矿泉水价格没有秘密，市场很透明，“5100免费水”的采购价格合理不合理，公众一眼就能看穿。

虽然票价没有标明包含一瓶水的价钱，但羊毛最终出在谁的身上？在铁路建设负债水平居高不下的语境下，无论是花上千万元制作宣传片，花几亿元建网站，还是买一瓶矿泉水，铁路部门所花的每一分钱成本，要么叠加到债务上，要么转嫁给消费者，从市场中赚回来，还有第三条路径吗？即使成为债务，最后又由谁来偿还？

铁路部门使用国资经营，关乎公民的切身利益，必须及时公布招标信息，保证程序合法依规。不知道“5100免费水”采购究竟采取了什么程序，至少面对公众的质疑时，要有一个端正的态度，不能以“不属政府信息”为由拒绝公开。要知道，公开是大势所趋，要获得公众信任与支持，就要放下身段，拿出诚意，做个守法诚信的“长子”。