“吹牛上税”可防数字造假

昨天，全国政协经济委员会副主任、国家审计署原副审计长董大胜在政协经济界驻地接受记者专访，就公众关心的领导干部审计、国企央企审计改革、养老金和土地出让金审计等方面的问题进行解答。董大胜表示，对中企境外投资基本上没有进行过审计，而在审计中发现，一些地方政府财政收入的五成为虚报。（3月4日人民网）

干的多不如报的好，由于“吹牛不上税”，导致一些地方为了追求所谓的政绩，虚报谎报财政收入。在“数字出官，官出数字”的情况下，将地方财政收入增长的气球越吹越大，一任比一任吹得厉害，地方政府的财税增长造假徒然变成了一些官员们击鼓传花的游戏。以至到了五成为虚报的程度，出现了财政收入年年递增的“可喜”现象。不仅使政府部门自己背负了越来越重的包袱，也有损党和政府的形象，更严重的是会破坏国家财政的合理调配使用，长此以往，会影响整个国家的总体发展。

弄虚作假是阻碍、破坏地区经济发展的最大“拦路虎”。民间有言，“吹牛不上税”，说的就是信用成本太低。统计腐败不同于其他腐败，几乎是无风险的，这无异于对造假的纵容。因此，要防止虚报财政收入虚报的问题，关键是要让“吹牛上税”。当然这个税不是真正意义上的“税”，而是说要让吹牛者付出代价。

首先，对于GDP和地方财政收入出现“猛超猛涨”、“屡次屡高”的地方进行核实，如发现有虚报的问题，虚报部分实行“提成上缴”，如果这样，“高空走钢索”的把戏必然会立马收场！

其次，有关部门制定明确的问责机制。有关部门要组织好地方财政收入的审计和监管。只要真正发挥对财政预算和决算的审查职能，让政府收支更加阳光透明，才能从根本上狠刹政绩虚报的歪风。在政绩考核方面，考核部门要结合审计部门的数据，严格制定考核目标和任务，从多方面为地方政府执政提供参照，真正做到财税增长于GDP同步增长，将注水数字挤空挤干，最大可能打消“数字出官”的侥幸。

另外，要对虚报财政收入的地方领导采取法律惩治措施。“弄虚作假”之于“统计”，事实上是一种“谋杀害命”，将反映客观真实的“统计”，蜕变为一种可任意编造的“算计”，其谋害可能远不止于统计本身，各种依赖统计的政府决策、政策的真实可靠性同样难以置身事外。在统计数据上弄虚作假，反映出一些党员领导干部凌驾于党纪国法之上。毫无疑问，统计造假是一种违法乱纪的行为。因此，不仅要追究其行政方面的违规责任，不但不能重用，更要穷究其在刑法层面的刑事责任，要根据《刑法》《统计法》的规定对其依法处理，让造假者付出他原本想象不到的代价。