今年两会,钟南山院士无疑又成为最有人气的人大代表之一。他的每次出现,都会“惨遭”媒体围观。原因何在? 第一,钟南山代表应该是发言最多的代表委员之一。比如,他谈医改,认为看病难的问题没解决,根本在于医疗改革没有改变公立医院不合理创收,医院以营业额高低论英雄,像商业连锁一样扩大医院规模的现状亟须改变。除此外,他还分别在雾霾治理、养殖业滥用抗生素、过度医疗等方面专门发言。 第二,钟南山代表发言的质量非常之高,提的意见非常的成熟,一针见血。比如,他建议,公立医院要回归公益性,由政府承担医护人员的工资,可以有部分工资作为绩效考核,但关键是要切断医务人员收入与患者就医费用之间的关系。“我不是想增加医生的收入,只是希望将一些灰色收入转化为正当透明的收入。”他的这个观点非常具有代表性,代表了很多医务人员的想法。 正因为他乐于发言,来者不拒,并且发言客观可靠,质量非常高,所以才成为了公众心目中最靠谱的人民代表,深受媒体喜爱。借助于媒体的影响力,每次两会,他几乎都能留下一些产生社会影响力的提案及观点,改变着这个社会。从前几年的保健药非法添加“猛药”,再到近年来医生的真实收入调查,再到今年“医院不能以营业额论英雄”或者是“主流医疗一定要是公益的,否则医改难成功”,都给公众留下了深刻的印象。相信这些观点流行后反思后,最后汇聚成的社会共识,一定能够影响到公共政策的制定方向。 与此形成鲜明对比的是,一些委员代表年年参加两会,但几乎都扮演着花瓶的角色,要不就是一言不发,沉默是金。要不就是从网络上东抄西拼,说一些不痛不痒的废话与空话,让两会成为一个过家家的游戏场,而不是一个代政议政,商讨国事的严肃场合。一些民意代表们在政治上还相当幼稚,欠缺议政经验。这种表现经常源自于一种陈腐过时的观点,说多错多。这是很多人不愿意积极“发言”的常见原因。 但在事实上,说多未必错多。只要平时深入基层,对社会问题进行踏踏实实的调研,汇聚民意意见。对自己的发言,早做准备和做足准备,发言越多贡献越大。发言质量与数字上的多少没有必然联系,只与代表委员对这个社会问题的认识程度,准备是否充足有关系。钟南山代表就是一个很典型的例子,他的议案很成熟发言很靠谱,表达能力只是一方面。但更为关键的是,在日常社会生活中,他已经在默默观察和调研,累计各种需要的数据和资料,准备足当然发言就靠谱准确,得到公众认可。 两会上,委员代表们主要的履职形式就是“说”,说了多少说得如何?对应的是他们平时在自己的职责上干了多少工作?是否认真去完成?一个两会上沉默的民意代表,提案总是走过场从来没有产生过影响力,他(她)的履职一定是糟糕的,来了好像从来没出现过,这种表现实在不适宜继续担当这种非常重要的工作角色。 代表委员说多未必错多。希望两会上多出一些钟南山这样的民意代表,不仅仅是把这种身份当成一种荣誉,还应该看到这背后的职责。民意代表,不把民意传递到,不为民谋利,那就是失职。 |
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