清理“奇葩收费”得靠刚性法治

开个“无房证明”花60元，开个“无犯罪证明”花200元……各种公共服务的“奇葩收费”引起两会代表委员的吐槽。带着代表委员和公众的质疑，记者向国家发改委提问。3月9日，记者从国家发改委了解到，多地收取“无房证明”的费用偏高，各地发改委将结合不动产登记调整，按照成本原则降低收费标准，将全面清理并公布收费目录。（3月10日《长沙晚报》）

在现代行政伦理中，政府部门是公众请来的“管家”，在纳税人合理缴纳各种税款之后，理应无偿地享受政府部门提供的各种公共服务。这般常识，早已为公众所熟知。但遗憾的是，道理是一回事，现实似乎是另外一回事。“无房证明”、“无犯罪证明”等“奇葩收费”，哪怕钱不多，且名不正言不顺，但仍然有一些地方收得“乐此不疲”。至于这些“奇葩收费”的去向，则一直是个谜团，这更增添了公众对奇葩收费的质疑。

如今，在舆论不断曝光之下，对于“奇葩收费”，终于迎来制度的回应——发改委表态，称将全面清理收费目录清单并向社会公布。这意味着，如果能按当前的制度规定落实下去，所谓的“奇葩收费”，很可能就此成为历史的尘埃，这令人欣慰。毕竟，名不正言不顺的“奇葩收费”，就是对公众利益的一种侵害，对其进行纠偏，在情理之中，也符合最起码的公平与正义。

不过，一纸政策规定，就能真正遏制“奇葩收费”么？恐怕很难。众所周知，2013年8月，财政部、发改委已取消“利用档案收费”等33项行政事业收费，但一些地方照旧收取，相关规定被当成了空气。至于“无房证明”这样越权立项、搭车收费、只收费不服务、随意扩大收费范围的“奇葩”证明收费，也是随处可见。档案服务费被取消后，一些地方将其换个“马甲”接着收，便是最为贴近的诠释。这般现实，拷问的是制度的落实与执行。

毕竟，在“奇葩收费”的背后，还有着疲软的监管、利益共同体、权力的“任性”等现实问题。可以说，“奇葩收费”只是面子上的东西，而“权力任性”与“利益博弈”才是里子上的东西。一方面，全面清理“奇葩收费”，其正义性的实现，取决于现实的落实程度；另一方面，即便权力不能以“奇葩收费”的形式变现，在同样的监管语境下，也可能通过其他的方式来寻租，这是不得不提防的尴尬现实。

因而，清理“奇葩收费”是必然的逻辑，但要标本兼治，需要依靠法治的刚性力量。可以说，只有依法行政照进现实了，权力之手无法乱伸了，“奇葩收费”才不会死灰复燃，才不会如割韭菜一般，割了一茬又长一茬。